守護未成年人成長 煙臺檢察機關能動履職開展“笑氣”綜合治理

齊魯網·閃電新聞5月10日訊“笑氣”學名一氧化二氮，屬於危險化學品，吸食後會產生幻覺，具有很強的成癮性和危害性。近年來，煙臺檢察機關堅持最有利於未成年人原則，依託“青未了•煙檢護蕾”品牌建設，在辦案過程中，發現有犯罪分子利用“笑氣”侵害未成年人身心健康，經報請省檢察院介入指導，煙臺市檢察機關迅速牽頭開展了“笑氣”綜合治理專項行動，並推動納入山東省未成年人保護立法工作，有效強化“笑氣”監管治理，取得了良好成效。

全面強化檢察監督效能。“笑氣”監管涉及公安、應急管理、交通運輸等多個職能部門，實際監管過程中多頭管理、各自爲戰，容易產生監管漏洞和監管盲區。煙臺檢察機關以公安機關行政處罰數據爲切入點，統籌公安機關辦案信息、市應急管理局和市交通管理局的相關監管數據，建立未成年人“笑氣”濫用監管融合履職類案監督模型，高效完成對涉“笑氣”上下游重點行業、市場主體、關鍵人員的線索摸排工作，篩查出一批刑事案件下行等刑事檢察類案監督線索、怠於履職行政公益訴訟類案監督線索以及監管盲點、堵點等社會治理檢察建議類案監督線索。

凝聚“笑氣”監管合力。針對“笑氣”治理中發現的涉案未成年人家長存在不同程度的監護不力或不當監護等情況，檢察機關通過家庭教育指導、制發督促監護令等，督促涉案未成年人家長依法履行監護責任，並積極聯繫婦聯、司法社工等組織，與涉案未成年人家長一對一結對幫扶指導，幫助樹立正確的監護理念，同時聯合教育主管部門，加強法治宣傳，合力打造有利於未成年人健康成長的家庭環境和社會環境，積極構建“政府主導、檢察監督、聯合監管”的“笑氣”治理工作格局。

積極推進“笑氣”立法。爲有效阻斷“笑氣”的非法流通，消除買賣灰色地帶，進一步提升治理成效，煙臺檢察機關通過未成年人檢察刑事、民事、行政、公益訴訟融合履職，向省人大提出“禁止向未成年人銷售、提供一氧化二氮”的立法意見，於2023年7月26日經山東省人大常委會審議，被正式納入新修訂的《山東省未成年人保護條例》，爲涉未成年人“笑氣”治理提供了“山東樣本”。

閃電新聞記者 龐軍 於蓓佳 通訊員 王仲瑤 陳一夢 報道