首次!最高檢專門就涉外檢察工作召開會議

全國涉外檢察工作會議在滬召開

主動融入涉外法治工作大協同格局

高質效推進涉外檢察工作

應勇講話

童建明主持並總結講話

朱忠明致辭

11月14日,全國涉外檢察工作會議在滬召開。

最高檢黨組書記、檢察長應勇出席開幕式並講話。

最高檢黨組副書記、常務副檢察長童建明主持開幕式並作總結講話。

上海市委副書記、政法委書記朱忠明在開幕式上致辭。

11月14日,全國涉外檢察工作會議在滬召開。這是最高人民檢察院首次專門就涉外檢察工作召開會議。會議深入學習貫徹習近平法治思想、習近平外交思想,總結涉外檢察工作新進展新成效,研究部署新時代新徵程涉外檢察工作,研討交流進一步提升涉外檢察工作水平、加強涉外檢察工作。最高檢黨組書記、檢察長應勇出席開幕式並講話。上海市委副書記、政法委書記朱忠明在開幕式上致辭。

近年來,檢察機關深入學思踐悟習近平總書記關於涉外法治工作的重要論述,自覺融入涉外法治工作大協同格局,持續深化雙邊多邊檢察國際合作,加強國際刑事司法協助,依法嚴懲危害國家安全犯罪、跨國犯罪,全面加強和規範涉外案件辦理,依法平等保護中外當事人合法權益,加強檢察國際傳播,紮實有效服務高水平對外開放,不斷推動涉外檢察工作取得新進展新成效。

“涉外檢察工作是檢察機關的重要職責,是檢察工作的重要組成部分,是國家涉外法治工作的重要方面。”應勇強調,黨的十八大以來,以習近平同志爲核心的黨中央高度重視涉外法治工作,作出一系列重大決策部署,爲加強新時代新徵程涉外檢察工作指明瞭前進方向、提供了根本遵循。要深入學習領會習近平法治思想、習近平外交思想,認真落實黨的二十屆三中全會部署,站在更好統籌國內國際兩個大局、發展和安全兩件大事的高度,把涉外檢察工作放到黨和國家事業發展全局中認識和謀劃,找準涉外檢察工作的時代座標和職責定位,全面提升涉外檢察工作能力和水平,以司法外事助力中國特色大國外交、維護國家安全,服務高質量發展、高水平對外開放。要堅定政治方向,堅持黨對檢察工作的絕對領導,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,把“兩個確立”“兩個維護”落實到涉外檢察工作各方面全過程。要履行檢察職責、堅持依法規範,立足國家法律監督機關憲法定位,找準涉外檢察的發力點,把可做的做到、該做的做好、能做的做實,充分運用法治力量服務改革發展穩定和對外工作。

應勇指出,開放是中國式現代化的鮮明標識,高水平對外開放必然要求高水平法治保障。要緊緊圍繞黨和國家中心任務,堅持統籌推進國內法治和涉外法治,以高質效檢察履職更加有力維護國家主權、安全、發展利益。要把維護國家政治安全擺在涉外檢察工作的首要位置,協同完善涉外國家安全機制,堅定維護政權安全、制度安全、意識形態安全。持續加強安全領域國際執法司法合作,共同懲治跨境犯罪,協同開展反腐敗國際追逃追贓和跨境腐敗治理,促進涉外犯罪治理。對外開放向前推進一步,涉外法治建設就要跟進一步。要着力服務市場化、法治化、國際化營商環境建設,依法懲治跨國經濟犯罪,堅持內資外資等各類經營主體依法平等保護,對侵犯各種所有制經濟產權和合法權益的行爲實行同責同罪同罰。持續落實服務保障自貿試驗區、海南自貿港等檢察政策,立足檢察職能服務高質量共建“一帶一路”,更好以涉外檢察工作服務高水平對外開放。辦理涉外案件是涉外檢察工作的重要任務。要堅持高質效辦好每一個涉外案件,嚴格依法辦案、公正司法,認真貫徹實施國際刑事司法協助法,加強對涉外刑事案件立案、偵查、審判、執行的監督,依法平等保護中外當事人合法權益。涉外法律制度是國家法制的重要組成部分,是涉外法治的基礎。要緊密結合檢察工作實際,更加主動參與涉外法律法規和國際規則制定,加強基礎性、前瞻性問題研究,更好推動完善涉外法律制度。

應勇強調,司法交流合作是中國特色大國外交的重要領域。檢察高層互訪是深化國家司法交流合作的直接方式,雙邊多邊合作機制是涉外檢察的重要平臺。要堅持元首外交戰略引領,根據國家整體外交和中央外事工作要求,積極穩妥推進司法檢察高層互訪,鞏固拓展上合組織成員國總檢察長會議、中國—東盟成員國總檢察長會議、金磚國家總檢察長會議等多邊合作機制,依託中國—東盟成員國檢察官交流培訓基地、中亞國家司法合作交流基地等平臺推進人來人往、深化互學互鑑,不斷擴大中國檢察“朋友圈”。要加強檢察國際傳播能力建設,深入宣講習近平法治思想,積極宣介新時代中國法治建設歷史性成就,生動講好習近平法治思想的檢察實踐故事,向世界傳遞中國法治聲音,不斷增強國際社會對中國法治方案、中國司法實踐的理解和認同。

“檢察機關涉外法治工作是一項涉及面廣、聯動性強的系統工程。”應勇強調,要樹牢系統觀念,加強機制建設,抓實基礎工作,不斷提高涉外檢察工作質效。健全整體推進、部門聯動、各方參與、協同高效的涉外檢察工作機制,完善與其他執法司法機關工作銜接機制,加強與外事部門交流協作,增強涉外法治工作合力。加強涉外檢察理論與實務研究,深入開展涉外檢察基礎理論及前沿問題,國際法和區域國別法律制度、檢察制度等的研究,更好迴應涉外檢察實踐需要。加強涉外檢察人才隊伍建設,把政治標準放在首位,加強規劃和統籌,加強紀律作風建設,努力培養一批政治立場堅定、專業素質過硬、通曉國際規則、精通涉外法律實務的涉外檢察人才。

朱忠明代表中共上海市委、市委政法委,感謝全國檢察系統長期以來對上海發展的關心支持。他說,近年來,上海檢察機關深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記考察上海重要講話精神,對標最高標準、最好水平,積極探索構建與現代化國際大都市相適應的涉外檢察工作格局。我們深感在更高起點上進一步全面深化改革開放,離不開高質效涉外法治、涉外檢察的有力支撐和堅實保障。我們將全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,認真學習貫徹本次會議精神,按照當好檢察改革創新排頭兵、先行者的定位要求,全力推進涉外檢察改革,全力服務深化改革開放,全力培養涉外檢察人才,努力以更高質效的涉外檢察履職實踐,爲全面加強涉外檢察工作提供更多上海探索。

最高檢黨組副書記、常務副檢察長童建明主持開幕式並作總結講話強調,做好新時代新徵程涉外檢察工作,關鍵要在“九分落實”上狠下功夫。檢察機關要深入學習貫徹習近平法治思想和習近平外交思想,認真落實本次會議要求,紮實推動涉外檢察工作行穩致遠。要全面履行涉外檢察職責,牢固樹立總體國家安全觀,堅決維護國家安全特別是政治安全,嚴厲打擊各類危害國家安全犯罪,加大對跨國犯罪的打擊力度。要結合推進“檢察護企”專項行動,堅持依法平等保護中外當事人合法權益,有力服務建設更高水平開放型經濟新體制。要嚴格執行我國涉外法律法規,認真抓好國際刑事司法協助領域法律法規的落實,依法規範辦理涉外案件。要加大跨境調查取證、追逃追贓力度,讓“正義雖遠必達”。要完善涉外檢察人才培養機制,統籌“選育管用”各環節,健全符合涉外法治崗位特點的專業素能培養體系,積極組織檢察人員參與處理具體涉外事務、參與辦理涉外案件、參加國際司法合作和國際學術交流等,在豐富的涉外檢察實踐中錘鍊過硬本領。

會議分組討論了加強涉外檢察工作的有關意見,最高檢政治部、普通犯罪檢察廳、民事檢察廳及上海市檢察院、浙江省檢察院、廣東省檢察院、雲南省檢察院分別作交流發言。

中央政法委、中央外辦、外交部、司法部等有關部門負責同志到會指導。

中央政法委、中央外辦、外交部、司法部等有關部門負責同志到會指導。上海市檢察院檢察長陳勇、甘肅省檢察院檢察長沈澗,最高檢機關部分內設機構、直屬單位主要負責同志和各省、自治區、直轄市檢察院,解放軍軍事檢察院,新疆生產建設兵團檢察院負責涉外檢察工作的院領導及相關部門負責同志參加會議。

(來源:檢察日報社 文字記者:鞏宸宇 張羽 攝影記者:程丁)