「十四五」提改善華北空污 專家:污染排放需再減7成
▲彭應登認爲,若要徹底改善空氣品質,目前華北地區污染物排放總量應再減少至少70%。(圖/記者曾俊豪攝)
今年適逢大陸「十四五」開局之年,政府工作報告提出,改善環境二大要點,包含徹底改善空污和黑臭水體(黑池塘、臭水溝)整治。專家直言,若要徹底改善空氣品質,就目前華北地區污染物排放總量應「再減少70%至80%」。
綜合陸媒報導,大陸在「十三五」規劃綱要就已提出,要加大黑臭水體整治力度,全國城市中的黑臭水體消除比例達98.2%,此次的「十四五」主要規劃爲推進美麗河湖保護與建設,化學需氧量和氨氮排放總量分別下降8%。
大陸國家城市環境污染控制技術研究中心研究員彭應登表示,治理過程中發現,黑臭水體是一項綜合的工程,「不只是河道治理,還有城市污水源頭的治理、城市管網的完善。」在水污染防治上,政府在2015年就推出《水污染防治行動計劃》又稱「水十條」,希望在2030年能徹底消除城市建成區的黑臭水體。
彭應登認爲,「水十條」在制定的時候,低估了治理難度,「我們要充分認識到任務的艱鉅性、長期性、複雜性。但是在十四五期間基本消除是一個比較現實的目標。」
除此之外,「十四五」綱要也提出,加強大程式大氣質量達標管理,推進細顆粒物(PM2.5)和臭氧協同控制,地級及以上城市PM2.5濃度下降10%,有效遏制臭氧濃度增長趨勢,消除重污染天氣。
彭應登也說,空氣污染是地區與地區之間互相影響,北京很難獨善其身,還需要協助周邊城市協同治理,提供資金、技術,實行聯防聯控。他也強調,「不能簡單地把污染轉移到另一個地區,要在疏解過程中,注重企業的升級換代。」
▲彭應登建議,若要徹底改善環境污染,必須先檢討目前汽車產業政策。(圖/記者曾俊豪攝)
不僅如此,彭應登也提出造成空氣污染的主因,包含「能源結構、產業結構、運輸結構和用地結構」,必須採取措施建構長效的大氣污染治理體制和機制。他認爲,空氣質量改善的終極目標是「空氣質量不受氣候影響」,也就是「在出現靜穩的天氣情況下,也能不形成重污染,這是真正實現了空氣質量改善的終極目標。」他預估要實現這目標,華北地區污染物排放量,必須在現有基礎上再減少70%至80%。
最後他也提出,要徹底改善環境污染,必須先檢討目前汽車產業政策。彭應登認爲,目前汽車產能過剩,汽車從生產、使用到報廢,包含汽車的堆放、拆解過程產生的廢物無處處置等,都可能造成二次污染。因此,必須先調整汽車發展政策,在兼顧經濟發展和環境治理取得平衡。