石破茂“回鍋”,已着手協調與中方會晤,並列出了一連串“關切”

日前,在日本衆議院全體會議的首相指名選舉中,石破茂以221票的支持,戰勝主要反對黨立憲民主黨黨魁、前首相野田佳彥的160票,再度被提名爲日本首相。

然而,受到政治醜聞困擾的自民黨執政聯盟在此前的衆議院選舉中失去議會多數席位,這使得石破茂目前必須管理一個弱勢的少數派政府,依賴一些小黨來推動其政策議事日程。

此外,日本明年將舉行國會權力較弱的參議院的選舉。如果石破茂到時無法恢復日本公衆對政府的信任,執政聯盟的微弱多數也可能面臨風險。

在此背景下,“回鍋”的石破茂即將迎來亞太經濟合作組織(APEC)和二十國集團(G20)領導人會議,並着手協調與中美兩國的會晤。

在11月初的時候,石破茂在東京的一場會議上透露,希望能夠儘快與中美領導人進行會談。而就在指名首相選舉之前,日本外務省已開始推進籌備工作。

日經新聞報道稱,中日兩國將在首腦會談中探討改善關係的方向。前不久,日本國家安全保障局長秋葉剛男在北京與王毅外長會面,雙方被認爲敲定了會談內容。

中日首腦將討論推進基於現實共同利益展開合作的“戰略性互惠關係”的具體措施。報道進一步指出,石破茂預計將在會談中提出部分“關切”,包括“中國軍機駛入日本領空”、海上爭議、水產品恢復輸華等。這都是些老生常談的話,而且從日本官方的態度來看,顯然是以要求居多。

日經新聞披露了一張石破茂的外交日程表。11月14日至16日,石破茂將在秘魯利馬參加APEC首腦會議,推動自由和開放的貿易投資,並在會議中發言,表明日本在應對全球性問題、提升女性經濟地位與能力建構以及包容性增長方面的立場,進一步展示日本對亞太地區經濟發展的堅定承諾。此外,石破首相將正式訪問秘魯,與博魯阿爾特總統舉行會談,確認兩國在雙邊關係及國際事務中的進一步合作。

18日至19日,石破茂將出席G20里約熱內盧峰會,強調共同應對貧困、飢餓、健康、氣候變化、災難和衝突等新興國家和發展中國家所面對的課題,並主導關於構築全球性治理體系的討論,強調各國共同承擔責任。

石破茂計劃在APEC或G20領導人會議期間同中美領導人會談,謀求年內促成日美韓首腦會談,並儘快與美國當選總統特朗普會面。

日本官房長官林芳正透露,與中國等各國的首腦會談正在協調之中。日中間存在各種可能性、許多課題以及懸而未決的問題。包括首腦在內的高級別對話和溝通至關重要。

早前在東盟峰會期間,石破茂提出了一個非常重要的觀點,即“日中關係並不完全一帆風順,但已經找到了解決問題的線索”。

他理想中的中日關係就是“藉由兩國政府的共同努力,讓兩國人民能夠共享日中關係發展的成果”。

也就是說,石破茂對中日關係是有期許、有目標的。但考慮到他領導的是一個弱勢政府,內外政策能否順利推行尚不得而知,在這個時候大談中日關係的願景,難免顯得有些尷尬。

中國和日本是搬不走的鄰居,雖然屢遭困境,但面向未來的勢頭不改。中國並不懷疑石破茂的表態,但中日關係能否順利發展的關鍵在於,日本能否與中方相向而行,多做些有利於增信釋疑的事情,而不是一個勁的瞎折騰,動不動就在中國的紅線附近試探遊移。