時論廣場》中美關係下一個30年(石齊平)

中美關係。(達志影像)

中美關係之所以被視爲是全球最重要也是最複雜的一對雙邊關係,是因爲中美關係的走向影響全球,全球形勢的發展也影響到中美關係。因此,分析及研判中美關係並非無邏輯可循,特別是從全球形勢的走向來看中美關係。

全球形勢可分大、中、小三個層次。大形勢指的是中美雙強在全球權力格局中的處境;中形勢是雙方在西太平洋的博弈態勢;小形勢則指雙方在臺海及臺灣問題上的鬥爭。

中美關係從1971年雙方接觸開始,經1979年雙方建交和2001年中國入世,再到2024的目前,略可分兩個階段:從1971到2000年是1.0階段;2001到目前是2.0階段,前一個階段主旋律是友好,後一個階段的主旋律是交鋒。

先看1.0階段。一開始,美國處境未佳,陷越戰泥淖脫身不得,又同時面對中、蘇兩個共產主義大國,這樣的大形勢下才有季辛吉「聯中對蘇」的大戰略,且不得不以臺灣爲代價,承認臺灣是中國的一部分,並與臺灣「斷交、廢約、撤軍」,與北京交換一致對蘇。但由於無論中或小形勢,也就是在西太平洋及臺海,美國畢竟都掌握了絕對優勢,故北京亦無能強求,只能在口頭上爭到「臺灣是中國的一部分」,卻在實質上默認美國對臺灣的影響及控制,這是妥協。北京以部分妥協與美國的部分讓步完成交換,雙方從原本之敵對關係轉變爲友好狀態,維持了30年。

進入新世紀,中美關係邁入2.0階段。中國GDP全球排名在2000年迅速躍升爲第6,引發美國警惕,但美國反恐戰爭,暫時無暇東顧;2010年中國GDP躍升全球第2,終於讓美國下定決心對付中國,從歐巴馬的遏制到川普及拜登的打擊,出手越來越重。與此同時,中形勢的西太,中國對美國的「介入」已逐步擁有了「反介入」能力;在臺海,美國則使勁讓臺灣疏離中國大陸,並強化武裝臺灣。中美關係早已無友好氛圍,2.0的主旋律因此貫穿的是交鋒。

目前,2024年,於是可以暫時視爲2.0階段告一段落,因爲無論大、中、小形勢都正在同時出現明顯的變化。

當前可見的大形勢是全球東昇西降逐漸明朗,美國霸權基礎開始鬆動,美國原本在西太及臺海的絕對優勢早已不在,甚至相對優勢也正在面臨中國嚴峻的挑戰,一箇中美關係的新階段正迎面而來。假設3.0階段爲期25或30年,也即是從2024年到2049或2054年,如何展望、預測及研判下一個階段的中美關係,非但有趣,而且饒富意義。

大形勢或大趨勢:美國GDP在2030年代被中國超越,且製造業空心化難以扭轉,由於財力及製造業的弱化,將進一步削弱美國各軍種的現代化;太空領域中國完成月球基地的建設,還有全球唯一的國際空間站;新能源開發,包括人造太陽的運行,中國均將取得領先;美元霸權持續鬆動,SWIFT作爲金融武器可能成爲雞肋…。至於中形勢的西太,中美的「河與海之爭」告一段落,美國勢力退出第一島鏈。

小形勢中的臺灣問題解決之後,將轉變爲中美間的兩個競爭,對內是體制之爭,對外是王道vs霸道之爭。當然美國內部還有一個盎撒資本與猶太資本之爭。

2049 ,誰主沉浮,看來並非不好預測。

(作者爲鳳凰衛視資深評論員)