時論廣場》通訊投票 牽拖阿共仔（崔慈悌）

民進黨團總召柯建銘。（本報資料照片）

爲保障公民投票權，國民黨近日提出法案，擬納入境外通訊投票，被民進黨狂轟是爲對岸開後門。美、日、歐洲等國外民主國家早已實施境外通訊投票多年，執政黨不去思考如何參考國外的作法，卻把海外僑民都當成了「阿共仔的同路人」。

我國憲法保障人民的投票權，但許多選民往往因爲工作、生活等因素，無法回到戶籍地親自投票。民主國家爲了讓每位公民都能行使投票權利，幾乎都有不在籍投票的設計。臺灣在《經濟學人》公佈的民主指數中居亞洲之冠，卻始終無法跨出這一步。

不在籍制度大多以通訊投票爲主，再透過事先投票、特設投票所、電子投票、境外投票等方式來進行。國民黨立委此次提出《全國性公民投票不在籍投票法》，擬開放的境外通訊投票，包括美國、英國、德國、日本和韓國等國家都已實施多年，全世界有超過100個國家，允許居住國外的公民可以在國外行使投票權，也都有一套嚴謹的流程可供參考。

當然，對於從未採行過的投票方式，國人或許會有疑慮，民進黨是執政黨，如何做到公平、防弊，本就可以深入討論。但民進黨舍此不爲，反而大玩「抗中保臺」技倆，中選會主委李進勇拿「境外勢力介選嚴重」來威脅；民進黨立院黨團幹事長吳思瑤更直接抹紅國民黨，說是爲中國大陸介選大開後門。

民進黨團總召柯建銘甚至質疑「難道臺商不會在中國的指導下投票？」但通訊投票連美國人都不怕了，民進黨卻硬要把臺商當成中共同路人，到底是在怕什麼？

民進黨甚至點名國民黨版本「違憲」，但憲法只規定「各種選舉，除本憲法別有規定外，以普通、平等、直接及無記名投票之方法行之」；增修條文中，也只在總統、副總統選舉中，訂有「由中華民國自由地區全體人民直接選舉之…，在國外之中華民國自由地區人民返國行使選舉權，以法律定之」，其他選舉則未有相關規定。

既然是新的制度，無論是從公投還是從地方選舉開始，都可以透過立法或修法，先邁出民主選舉的這一大步，何況違不違憲也是要由大法官解釋，而不是民進黨說了算。

根據統計，我國有將近200萬人無法行使公民投票權。無論在國內還是海外，身爲執政者都應想方設法，讓每個選民能投下珍貴的一票。

但蔡政府執政近8年來，卻不斷以「立法技術」跟「作業時程」爲由，一再阻攔不在籍投票的相關修法和立法。蔡英文總統自詡臺灣的民主成就，既然如此，民進黨就應該對自己更有信心，不要動不動就拿「阿共仔」當擋箭牌，讓自己成爲阻礙民主最大的絆腳石。