時論廣場》癱瘓議事 看盡民進黨雙標(練鴻慶)

立法院今再度排審《選罷法》部分條文修正案,原在202會議室召開,但藍營突然轉移至隔壁201會議室開會,綠委高喊「會議無效」,雙方再爆發衝突。(蔡雯如攝)

立法院內政委員會8日續審《公職人員選舉罷免法》修正草案,民進黨立委一早搶攻主席臺杯葛,朝野立委再度發生衝突。

在國會尚未全面改選時期,黨外立委以肢體衝突的方式杯葛議事,有其不得已的理由,因此當年朱高正摔飛周書府,陳水扁翻桌郝柏村,張俊雄打樑肅戎一巴掌,都成爲明星「戰將」。然而時至今日,國會已有充分的民意代表性,已是執政黨但位居國會少數的民進黨還在「罷佔主席臺」,顯然沒有民主素養。

過去8年國民黨居於國會少數的時代,的確有佔領主席臺的作爲,但到最後,民進黨想要過的法案還是每項都能通過。易言之,國民黨的杯葛議事只是一種吸引輿論關注的手段,因此當時的《公投法》、《勞基法》抗爭,最後也的確讓在野陣營得到道德上的置高點。

然而民進黨今日的國會杯葛,則有所不同,已經不是要「獲取關注」,而是要以少數來反對多數,且一再跨出了議事抗爭的界線。例如撬開內政委員會大門,軟禁議事人員等,此種惡例一開將形成惡性循環。

民進黨爲何不惜引發朝野大戰也不願修改《選罷法》?特別是在野陣營已抽掉「提高罷免門檻」,而只排審民進黨立委吳秉叡的提案,在連署書加上身分證「發證日期」,讓政黨不能再靠抄寫黨員資料、樁腳名冊就能大量連署。難道民進黨連自己立委的提案都反對?

至於民衆黨團提出的修正動議,主張罷免連署要比照總統選舉連署,附上身分證影本,民進黨說這是「沒收罷免權利」、「詐團作夢都會笑」。那麼同理可證,難道總統選舉的連署也是在「沒收選總統權利」、「把個資泄漏給詐團」,那民進黨爲什麼不修法,讓總統選舉連署不需要身分證影本呢?

民進黨的論述是完全站不住腳的,也讓這次的議事衝突,在野陣營在道德高度上可說是立於不敗之地。民進黨計劃明年發動罷免潮,由於罷免基本上是「仇恨動員」,支持罷免的民衆比較可能出來投票,這的確是對國會少數黨有利。但如果罷免通過之後,民進黨無法在補選中勝出,那也只是白忙一場。典型的例子就是2021年藍營發動罷免臺灣基進黨立委陳柏惟,結果成功,但在該選區補選中最後勝出的是民進黨的林靜儀,而不是國民黨候選人。

因此,面對基隆市長謝國樑被罷免案,以及未來可能的罷免潮,國民黨不應怕罷免,愈怕愈容易被罷掉,反而應營造「就算被罷免,補選還是在野陣營勝出」,有這樣的自信,民進黨自然不會自討沒趣。

民進黨8年的雙標,讓賴清德成爲雙少數總統,顯示「雙標」真的有其殺傷力,在野陣營應作爲借鑑。說白一點,現在朝野都在競爭民意的向背,備戰2026選舉,過程中不能爲了一兩個小戰役卻輸掉整體戰局。

既然《選罷法》修法的論述對在野陣營有利,藍白大可不用急着通過法案,就讓全民目睹民進黨如何不顧國計民生,癱瘓議事、拖延法案。輿論關注《選罷法》修法的時間愈長,愈能證明民進黨的雙標與反覆。(作者爲新故鄉智庫研究員)