時論廣場》美國民主黨能逆轉勝嗎（何振盛）

美國副總統賀錦麗（Kamala Harris）。（圖 / 路透社）

在距離美國總統大選僅剩107天之際，現任總統拜登拋出退選的震撼彈，成爲詹森總統之後半個多世紀以來，美國現任總統不尋求連任的第二人。

原本推行「大社會」計劃頗有成效的詹森總統，卻因越戰失利與反戰浪潮而黯然退選；而致力於團結友邦、全力抗中的拜登總統，則因一場辯論暴露自身老邁失能、不堪重任，而不得不在黨內壓力下忍痛棄選。詹、拜二人均屬民主黨籍，儘管退選原因不同，但拜登是否因此如同詹森將總統寶座拱手讓予共和黨，並進而導致美國政策與世界局勢的改變，頗值得密切觀察。

拜登一宣佈退選，在5小時內民主黨的捐款就涌入2750萬美元，看來這是民主黨可以持續政權的一線生機。然而對於民主黨而言，目前最大的問題是，誰可以成爲拜登退選後的遞補者，並打敗來勢洶洶的川普？儘管拜登已表明將全力支持其副手賀錦麗代表民主黨競選，但是同黨的前總統歐巴馬卻默不作聲。其刻意不語是否意味着黨內實力派的諸侯，如加州州長紐鬆、密州州長惠特梅爾，以及賓州州長夏皮洛等都有機會異軍突起、雀屏中選？

然而從政治現實的層面來看，副總統賀錦麗仍是最有機會出線者。首先，紐鬆與惠特梅爾兩位州長已先後表達不會挑戰賀錦麗；而賓州州長夏皮洛雖未明白表態，但因槍擊川普的重大事件發生在其管轄區域，恐怕對其爭取提名也有所不利。

其次，賀錦麗擔任副總統期間，經常代表拜登出訪各國，並與當地政要建立聯繫管道與緊密關係，其熟稔國際事務的程度恐非其他可能人選所能及。再者，大選在即，時間已如此緊迫，陣前換將實非得已，若再找個聯邦政府局外人，既乏現任者資源又無相關經驗，恐難獲得選民信任與支持。最後，從CNN統整6份民調數據顯示，賀錦麗與川普的差距僅落後1趴，並非毫無機會逆轉勝。

假設賀錦麗順利脫穎而出參選總統，其政策訴求恐將是「拜規賀隨」，如同爲「第二任拜登政府」作準備。觀諸賀錦麗言行，她基本上仍站穩華府兩黨菁英「抗中」與「利美」的主流意見，其與川普的差別在於，她仍將依循拜登政府多邊主義的作風，在美國長期形塑的國際體系內抱團取暖並分進合擊。

在歐洲部分，她將透過北約強化與盟國的合作關係，並在軍經上繼續支援烏克蘭以對抗俄羅斯。在亞洲部分，她將透過美國與日、韓的共同防禦條約，並透過東協與相關國家在兩韓、臺海與南海議題上，協同採取圍堵中國與防衛自身的互助措施。至於臺灣，仍將是美國牽制中國的重要棋子，賀錦麗勢將對臺美互動維持較高規格的非盟邦關係。

然而不容諱言，面對槍擊案後聲勢大漲的川普，賀錦麗縱使幸運當選，仍需感謝這是上帝特別恩賜的神蹟。事實上，撇開準備時間不足的因素外，賀錦麗仍有拜登政府的執政包袱，且其副總統任內的表現並不亮眼，尤其在邊界管制的處理上並不討好。

萬一「川賀之爭」以賀錦麗敗陣收場，可以預見未來事事以美國利益爲優先，且不按牌理出牌的川普單邊主義又將復甦。屆時不僅歐亞盟友要叫苦連天，「倚美謀獨」的民進黨政府恐怕也要不斷髮行國債，來繳納臺灣鉅額的保護費吧！（作者爲佛光大學樂活產業學院教授兼院長、臺灣對外關係研究暨發展協會理事長）