石崇良拋「徵酒捐」構想 作癌藥基金新財源

健保署長石崇良指出，民間成立基金只要募得3000萬就能辦到，但政府成立基金不易，癌症新藥基金定位應爲特別收入基金，根據《財政紀律法》，要有國庫撥補以外的財源，酒捐或可成爲癌藥基金的新收入。（本報資料照）

總統賴清德選前提出「健康臺灣」願景，其一政見是成立癌症新藥基金。健保署長石崇良指出，民間成立基金只要募得3000萬就能辦到，但政府成立基金不易，癌症新藥基金定位應爲特別收入基金，根據《財政紀律法》，要有國庫撥補以外的財源，酒捐或可成爲癌藥基金的新收入。

石崇良表示，癌症新藥基金的法源爲《癌症防治法》第46條，民間成立基金只要募到3000萬就可以，但政府須依據《預算法》第4條，必須先爲基金找定位，唯一的出路是特別收入基金，這需回到《財政紀律法》，需要有既有收入、國庫撥補以外的來源。《健保法》有個還未開徵的收入—酒捐，可作爲癌藥基金的新收入。

根據臺灣癌症基金會調查，立委認爲最可行的基金財源包括煙及新興煙品捐（69％）、公害污染相關基金撥補（65％）、酒捐（42％）、糖捐（41％）。石崇良認爲，酒捐是較可行的，原因是煙捐屬「既有收入」，另糖捐定義模糊，一些人喝三分糖，一些人喝無糖，有課徵的難度。而公害污染相關基金的錢則不多。

石崇良透露，健保署預計先讓總統政見落實，先以公務預算執行，待成立癌藥基金後，再討論酒捐的課徵，這需要立法才能執行。

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