市場監管總局最新發聲，涉及全國“個體工商戶名錄”、反壟斷監管等

8月16日上午10時，國務院新聞辦公室舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發佈會，國家市場監督管理總局有關負責人介紹情況，並答記者問。

發佈會要點如下：

正在研究制定《個體工商戶促進發展和規範登記管理規定》

國家市場監督管理總局副局長、國家認證認可監督管理委員會主任蒲淳表示，將在完善制度措施方面持續發力。總局正在研究制定《個體工商戶促進發展和規範登記管理規定》，明確市場監管部門促進個體工商戶發展的重點舉措，有效指導各級登記機關開展個體工商戶登記管理工作，解決“個轉企”登記、經營權繼承、市場退出等重點難點問題，更好支持個體工商戶長遠發展。

今年年底將整合分型分類數據，建成全國“個體工商戶名錄”

蒲淳表示，將在推動政策落實方面持續發力。總局全面推進個體工商戶分型分類精準幫扶，指導各地對“生存型”“成長型”“發展型”個體工商戶採取差異化幫扶措施，滿足不同發展階段需要。組織開展“名特優新”個體工商戶認定培育，出臺針對性舉措，切實發揮“名特優新”個體工商戶示範帶動作用，帶動整體發展水平提升。

蒲淳指出，今年年底，總局將整合分型分類數據，建成全國“個體工商戶名錄”，讓個體工商戶的“家底”更加清晰、幫扶措施更加精準有效。

2022年以來查處壟斷協議、濫用市場支配地位案件60件，罰沒金額超過25億元

國家市場監督管理總局競爭協調司司長周智高表示，深化重點領域反壟斷監管執法。這兩年來，總局連續開展民生領域反壟斷執法專項行動，強化醫藥、建材、汽車、公用事業等民生領域監管執法。2022年以來，查處壟斷協議、濫用市場支配地位案件60件，罰沒金額超過25億元，推動市場競爭秩序穩步向好。

周智高指出，深入推進數字經濟等領域反壟斷常態化監管，依法無條件批准平臺企業經營者集中申報案件48件。充分發揮重大案件警示示範作用，推動經營者簽署行業的自律公約，依法對壟斷風險進行提醒敦促，督促指導涉案企業合規整改，推動行業秩序不斷優化。

正在加快制定《經營者公平競爭合規管理規範》國家標準

周智高表示，支持指導經營者加強反壟斷合規建設。今年4月，國務院反壟斷反不正當競爭委員會修訂發佈《經營者反壟斷合規指南》，細化具體壟斷行爲合規風險要點，建立反壟斷領域合規激勵制度。

周智高指出，總局還發布了《經營者集中反壟斷合規指引》，舉辦一系列的反壟斷合規系列講堂，支持和指導經營者加強合規管理。目前，總局正在加快制定《經營者公平競爭合規管理規範》國家標準，積極推動形成企業主動合規、政府有效引導、社會廣泛支持的多方共治格局。

將繼續加強和優化反壟斷監管執法，更好維護市場秩序、彌補市場失靈

周智高表示，黨的二十屆三中全會對強化反壟斷提出明確要求。下一步，市場監管總局將繼續加強和優化反壟斷監管執法，更好維護市場秩序、彌補市場失靈，以公平競爭激發全社會內生動力和創新活力，以更大成效推動高質量發展。

推動共建“信用京津冀”“信用長三角”，謀劃“共建信用粵港澳大灣區”

蒲淳表示，不斷豐富信用監管工具箱，實施包容審慎監管。全面深入實施企業信用風險分類管理，實現分類結果在“雙隨機、一公開”監管中常態化運用，雙隨機抽查問題發現率平均提高51.9%。以多種方式向各部門共享企業信用信息，截至7月底，直接提供數據113.31億條，提供接口調用服務20.32億次，服務協同監管。

蒲淳指出，探索向平臺企業開放共享信用監管數據，支持浙江、北京市海淀區試點向互聯網平臺企業開放共享信用監管數據，在深圳、杭州等地開展向微信、支付寶覈驗個體工商戶信息的試點工作，爲強化與平臺企業信用共治提供更多有益探索。推動共建“信用京津冀”“信用長三角”，謀劃“共建信用粵港澳大灣區”，賦能區域協同發展，服務國家重大戰略。

2023年全國登記在冊經營主體達1.84億戶

國家市場監督管理總局有關負責人介紹，我國市場監管制度規則不斷完善，經營主體發展質量持續提升。出臺市場監管部門促進民營企業發展22條舉措，推動企業註銷等“一件事”高效辦理，精準有效支持個體工商戶發展。2023年全國登記在冊經營主體達到1.84億戶，企業活躍度同比提高0.69%。

2024年以來全系統共查辦案件31.5萬件，罰沒金額17億元

蒲淳表示，市場秩序綜合治理取得積極成效。市場監管總局着力規範市場監管行政處罰裁量權，有效提升監管執法規範化水平；全面推行消費者投訴信息公示制度、完善召回管理體制機制，市場消費環境進一步優化；建立健全末端發力、終端見效的市場監管領域安全責任體系，“四個安全”風險防控的機制更加健全。

今年以來，全系統共查辦案件31.5萬件，罰沒金額17億元；全國12315平臺接收投訴舉報諮詢同比增長33.7%，爲消費者挽回經濟損失20.4億元；實施汽車召回150次、667.8萬輛，消費品召回485次、312.9萬件。

10年來民營檢驗檢測機構佔機構總量的比重實現翻番式增長

國家市場監督管理總局質量發展局局長劉三江表示，優化管理方面，總局致力於構建高效權威的國家質量基礎設施管理體制。通過推進標準化管理改革創新，優化了政府標準和市場標準的二元結構，着力激發市場自主制定標準的活力。數據顯示，自2022年到2023年團體標準總量增長了45.3%。

劉三江表示，在計量制度改革方面，開展了計量器具檢定多元化改革試點，優化了國家計量技術規範管理方式，推動國家現代先進測量體系建設。同時，完善了質量認證管理制度，深化檢驗檢測機構市場化改革，並強化了行業監管。截至2023年底，全國取得資質認定的民營檢驗檢測機構共3.4萬餘家。10年來，民營檢驗檢測機構佔機構總量的比重實現翻番式增長，佔全行業機構總量的63.47%。