生態環境部：嚴查各類借汛期違法違規排污行爲

每經記者：石雨昕 每經編輯：陳旭

6月24日，生態環境部舉行6月例行新聞發佈會。

生態環境部新聞發言人裴曉菲在發佈會上介紹，第三輪第二批7箇中央生態環境保護督察組於近日全面完成督察進駐階段工作。進駐期間，各督察組把推動解決羣衆反映突出的生態環境問題作爲工作重點，查實一批突出生態環境問題，覈實一批不作爲、慢作爲，不擔當、不碰硬，甚至敷衍應對、弄虛作假等形式主義、官僚主義問題，曝光28個典型案例。

截至6月9日，各督察組共收到羣衆來電、來信舉報38773件，受理有效舉報32781件，經梳理合並重復舉報，累計向相關省（市）轉辦24314件。相關省（市）已辦結或階段辦結14692件，佔比約60%。

針對做好汛期突發環境事件風險防控問題，生態環境部生態環境應急指揮領導小組辦公室主任李天威表示，要加強各類環境風險隱患排查，做好汛期風險的科學研判等。同時，李天威表示，堅決依法查處各類借汛期違法違規排污行爲，並向社會公開。

近十年突發環境事件下降

在發佈會上，李天威通報了環境應急管理工作相關情況。

李天威表示，近年來，我國突發環境事件從數量來看總體呈下降趨勢，但仍然呈多發頻發的高風險態勢。突發環境事件時空分佈不確定性非常強，誘因複雜，涉及的污染物種類多，環境影響大，敏感程度高，防範處置的難度比較大。

從突發環境事件的數量來看。自2013年以來，全國突發環境事件數量由每年700餘起下降到300起左右，最近兩三年都在每年200起左右，其中重大事件每年兩起左右，較大事件每年十起左右。突發環境事件多發頻發的高風險態勢還沒有根本改變，所有的省份都發生過突發環境事件，基於化工企業的產業佈局，中東部地區突發環境事件的數量相對較多。

從事件的起因來看。生產安全和交通運輸事故是突發環境事件主要的誘因，化工企業的泄漏、火災爆炸、尾礦庫的泄漏、危險化學品的運輸事故，這些次生的突發環境事件比例佔到了80%以上。違法排污等類別不到10%。同時，自然災害、歷史遺留問題等也能次生突發環境事件。近年來，極端天氣的影響越來越突出，而且通常跟其他的因素耦合疊加，給突發環境事件的應對、防範帶來了極大的挑戰。

從污染類型來看。經過近十年的調度，大概四分之三的突發環境事件涉及水污染，約一半的突發環境事件涉及大氣污染。

重視汛期環境安全工作

有關部門預測今年汛期我國極端天氣氣候事件偏多，區域性和階段性的洪澇災害明顯，生態環境部對做好汛期突發環境事件風險防控以及應對工作有哪些具體的安排和部署？

李天威表示，今年入汛以來，部分流域連續出現極端降雨，引發了洪澇和地質災害。極端天氣對於突發環境事件風險防控工作來說，帶來不小的挑戰和壓力。生態環境部高度重視汛期環境安全工作，今年專門印發《關於加強2024年汛期水環境監管工作的通知》《關於進一步加強汛期突發環境事件風險防控工作的通知》兩個文件，對汛期環境監管和突發環境事件應對作出安排部署。

一是加強各類環境風險隱患排查。明確要求各地參考國控斷面歷年汛期水質數據和集中式飲用水水源環境狀況調查評估情況，確定本行政區域汛期重點關注斷面和飲用水水源，識別斷面匯水範圍內影響水質以及飲水安全的主要污染源，聚焦重點區域、行業、企業，加強重點時段、重點環節監管。

二是做好汛期風險的科學研判。要求各地要發揮河（湖）長製作用，加強部門協調聯動，建立健全信息通報、預警會商、聯合巡查等工作機制。對重點關注斷面及飲用水水源開展加密監測，對汛期污染強度高值斷面和存在風險隱患的飲用水水源及時預警，對水質出現異常波動的，迅速採取有效處置措施。堅決依法查處各類借汛期違法違規排污行爲，並向社會公開。

三是嚴格落實應急值守和信息報送制度。近日，生態環境部對加強重大敏感突發環境事件信息報告工作進行部署，進一步明確1小時報告、現場直報、並行報告等三項信息報告制度，做到重大敏感突發環境事件即知速報、該報快報和應報盡報。

四是及時妥善科學處置汛期各類突發環境事件。一旦發生突發環境事件，要迅速啓動應急響應，第一時間上報，第一時間趕赴現場開展應急處置。目前，生態環境部常備三支環境應急隊伍，以部應急辦爲主體，中國環境監測總站等單位共同參與，對重大敏感突發環境事件，趕赴現場指導應急處置。

五是要求各方切實承擔起責任。重點是企業單位落實主體責任，針對極端天氣等可能出現的不利因素，完善隱患排查工作制度，建立臺賬並及時整改。政府部門落實監管責任，制定風險防控工作方案，組織專家開展幫扶，提升企業突發環境事件風險識別和防控能力。