審計監管角力 國企傳停用四大

近期中美審計監管動向

中美審計監管合作餘波盪漾。爲遏止西方審計機構的影響力、維護數據安全，中方22日傳出，已要求國企逐步停用四大國際會計師事務所。美方同日也發表聲明，將繼續要求調查所有中國註冊公司的完整權限，無論這些企業是不是全球網路體系的一環，都不會出現漏洞與例外。

綜合外媒報導，長期以來，中國當局都以安全問題爲由，拒絕美國審計監管機構「調查美股中概股公司」的要求。直到2022年8月，中美簽署審計監管合作協議，才中止兩國長達十年、恐導致200多家中企被踢出美國交易所的爭端。

上述協議允許美國證交會（SEC）調查中國和香港的審計機構及上市公司的審計底稿，SEC轄下的美國上市公司會計監管委員會（PCAOB）2022年9月派員前往香港，在PwC（臺灣稱資誠）和KPMG（安侯建業）會計師事務所的協助下，對約250家美股中概股公司的審計師進行調查，一度被視爲中美雙邊合作的重要里程碑。

2022年底，美國國會通過立法，將未能被PCAOB檢查審計底稿的外國上市公司除牌時間，從三年壓縮至兩年，即中概股最快可被除牌的時間從2024年提前至2023年。

然而，市場傳出，中國財政部1月向部分國企做出非正式指導，要求它們與四大國際會計師事務所：Deloitte（臺灣稱勤業衆信）、PwC、KPMG、Ernst & Young（安永）的合約到期後，不再續約。市場分析，這項指示反映出中美貿易脫鉤在國企、先進技術等敏感領域仍在持續中。

知情人士透露，該指示仍允許中國的離岸子公司聘用美國審計師，但母公司則需隨着合約到期，逐漸替換成聘用中國或香港的審計師。多年來，中方一直都會對國企提出類似建議，但最近又再次強調應改聘非四大事務所的審計師。

香港避風港投資管理公司（Port Shelter Investment Management）執行長哈里斯（Richard Harris）表示，此舉將使中國國企面臨更難吸引外資的風險。

PCAOB主席Erica Williams於22日發聲明指出，如果中國政府在任何時候以任何方式阻礙，或沒有給PCAOB行使全面檢查權提供便利，委員會將會立即採取行動。