社評／掃除雙城論壇障礙 蔣萬安勿卸責

旺報社評

2024年進入最後2個月，今年輪由臺北舉辦的「臺北-上海雙城論壇」卻遲遲未見進展，曾有民進黨市議員以對岸對臺軍演爲由主張停辦，因而引起社會疑慮，擔心是否辦不下去。臺北市副市長林奕華表態一定辦，並強調「陸委會也樂觀其成」，但未見實際行動。

蹉跎停辦 兩岸互信潰堤

雙城論壇已連續舉辦14屆，依慣例於每年5月至8月間舉辦。陸委會主委邱垂正、臺北市長蔣萬安均言之鑿鑿，今年一定續辦。但隨着兩岸對抗激化、互不信任感高升，不只民進黨政治人物對雙城論壇頻頻潑冷水，陸方也顯得猶豫不決。林奕華既已確認今年一定辦，身爲市長的蔣萬安就應該挑起責任，以積極的態度、明確的行動，掃除一切可能的障礙，若再蹉跎下去，一旦停辦，兩岸最後的互信就可能因而潰堤。

雙城論壇卡關主要兩個原因，一是大陸擔心上海市長龔正來臺被穿小鞋，乃至受到羞辱；其次，北市府堅持「對等原則」，不接受副市長層級來臺與會。換言之，北市府要求由龔正市長率團來臺，但大陸憂心重演上海市文化和旅遊局長兼市臺辦主任鍾曉敏訪臺的不愉快經驗，對於是否由龔正率團來臺北，至今沒有給出肯定的答案。

今年6月中旬，鍾曉敏以上海市臺辦主任身分，率上海訪團至臺北，同機的有近年以《繁花》一劇廣受歡迎的大陸藝人胡歌，不過，兩人應不同單位的邀請來臺。鍾曉敏受臺北市政府的邀請，來臺協商雙城論壇舉辦事宜，行程中除拜會蔣市長之外，還考察了臺北環保、社會、文化等市政建設；胡歌則由「臺北市影音節目製作商業同業公會」申請來臺參與青年座談，兩人同班機抵臺，同時步出機場，受到媒體高度關注，引起民進黨政府與綠營媒體的非議。

可能因爲這個原因，兩人的行動受到非常嚴格的限制，所有活動都須向陸委會報準，未經覈准哪兒都不許去，鍾曉敏與胡歌晚上只能待在飯店裡，連逛書店、吃夜市都不準，《亞洲週刊》描述「形同軟禁」，前臺北市長郝龍斌感嘆「大陸對我們都沒這樣」。

將心比心，臺灣任何一位政治或影視人物訪問大陸，若受到如此不友善的對待，不會罵翻大陸嗎？下回還有人想去、願意去嗎？難怪上海巿政府對龔正來臺猶豫再三，他們當然擔心龔正會受到如同鍾曉敏一樣的待遇，這種顧慮不但可以理解，更是北市府應該全力避免的。

對等接待 本該據理力爭

蔣萬安去年8月到上海蔘加疫後首次實體「雙城論壇」，受到高度尊重的接待：逛小吃街、騎共享單車，隨心所欲和民衆交談、合影，結果人氣爆棚，自由自在的行程讓蔣萬安直言，「對上海我很有fu」。上海有這樣的自信與熱情、以開放和溫暖的態度接待蔣萬安，臺北市沒有嗎？臺灣做不到嗎？

新冠疫情期間，民進黨政府成立疫情指揮中心，並暫緩大陸人士入境，疫情已過，指揮中心早已解編，外籍及港澳人士已解除邊境管制，但大陸人士入境仍受到嚴格的限制，幾乎都須經專案申請。有法律學者認爲，專案覈准的行政裁量過大、形同管制人身自由，已涉及違法。疫情結束後限制大陸人士來臺的規定已失去法律依據，須及早調整，但民進黨臺北市議員以近日對岸在距離臺灣本島很近的牛山島進行實彈射擊爲理由，主張雙城論壇停辦一年，以表達我方立場。

去年蔣萬安在前往上海當天，有12架共機越過海峽中線，當時他強調，「兩岸越緊張，越需要交流」。蔣萬安應該體認，兩岸關係幾近冰凍，雙城論壇是兩岸地方層級最重要官方交流管道，一定要繼續進行，畢竟維繫兩岸和平交流至關重要；當此非常時刻，也只有他有機會完成這樣的任務，這是他的責任、更是歷史機遇。

蔣萬安市長應展現領導力與決斷力，與陸委會協調，務實解決所有障礙，讓北市府比照去年上海市政府接待蔣萬安的規格，接待龔正。