社論－從歐洲的四種面貌 論俄羅斯與烏克蘭的軍事對峙

歐洲，做爲一個概括性的地理名詞，從新世紀以來，似乎被「歐洲聯盟」這個代名詞所取代。然而，由國家共同組成的歐盟，從2021年1月起，英國正式脫歐之後，27個會員國家，彼此之間，並不是鐵板一塊。這可以呈現在四種面貌：「政治的歐洲」(27國)、「軍事的歐洲」(30國)、「經濟的歐洲」(19國)、以及「宗教的歐洲」。

就「政治的歐洲」而言，誠可謂內憂外患。歐盟當局，面對疫情加溫的嚴峻形勢，能源價格居高不下，乃至於如何因應俄羅斯入侵烏克蘭的軍事威脅。一方面，今年前六個月的輪值主席國是法國，爲了迎戰4月的總統大選，馬克宏總統無力也無心，在短期間解決前述三個涉及生命財產安全的重大課題。另一方面，Omicron變種病毒侵襲全球，是屬於歐盟的「內政」，歐盟執委會主席(相當於「總統」)的馮德萊恩，尚且沒有辦法制定有效的防疫政策和措施。對於核電大國的法國，以及「反核」、並高度仰賴俄羅斯「東氣西送」的德國，既不能除排美國的政治壓力，而獨自做出決策，更因爲歐盟只是政治上的「超國家機構」，而必須看另一個由美國主導的軍事組織。

就「軍事的歐洲」而言，誠可謂進退維谷。二戰後成立的「北大西洋公約組織」(NATO)，曾經在2019年、70週年的時候，被馬克宏稱之爲「(已經)腦死」，其來有自。對於志在成立歐盟軍隊的馬克宏來說，面對俄羅斯入侵烏克蘭的戰雲密佈，籌建自有兵力的課題，緩不濟急。反而是仰仗美國對於俄羅斯進兵必須付出嚴重代價的警告，是北約和歐盟現階段不得不的最佳選擇。

就「經濟的歐洲」而言，仍有待重振旗鼓。自新世紀以來，自外於「歐元區」的英鎊、北歐國家各自的克朗，見證過去20年的歐元世紀，擁有貨幣主權的經濟發展，沒有更好，但也沒有差。相較於27個會員國家的歐盟，歐元區19國可以說是勢單力薄，而真正的基石，在英國脫歐後，則主要是德國(2020年3.8兆美元)、法國(2.6兆美元)、義大利(1.9兆美元)、西班牙(1.3兆美元)，四個GDP超過1兆美元的經濟體。

就「宗教的歐洲」而言，隱而不現的是，仍然難以接受伊斯蘭教的文明。回顧過去十多年，從原本的天主教和基督教，逐漸擴及到更多信奉東正教的國家。其實，土耳其一直希望能夠加入歐盟，外界普遍認爲，希臘和土耳其有領土糾紛，加上在賽普路斯各自支持政治實體的政治對峙，又長期無解，這是土耳其無法加入歐盟的最重要原因。殊不知，歐洲的基督教文明，與(希臘/烏克蘭/俄羅斯)的東正教「本是同根生」，都同樣源自於天主教。然而，對於歐洲國家來說，信奉伊斯蘭教的土耳其，只有一小部分領土在歐洲的土耳其，只是位於比「遠東」(far east)稍微近一點的所謂「中東」(middle east)。

究其根源，歷經1999年(3個)、2004年(7個)、2009年(2個)，共12個前蘇聯的國家陸續加入冷戰時期的西方陣營，歐盟、尤其是北約國家的不斷東擴，終於在進入2022年，遭到俄羅斯的反擊。繼2014年取得當時隸屬於烏克蘭的克里米亞半島，俄羅斯從去年冬季開始，大張旗鼓的在烏克蘭邊境，陳兵列陣，磨刀霍霍，不斷的軍事演習，引起歐美國家、乃至於國際社會的高度矚目。

今年以來，對於如何應對俄羅斯和烏克蘭的緊張情勢，歐盟與北約國家個個舉棋不定。從德國政府增援烏克蘭前線的5,000個頭盔，被烏克蘭首都基輔市長譏諷「下次是不是要送來枕頭」可以得知，做爲無論是政治與經濟的領頭羊，德國新政府顯得尷尬。而這種尷尬的場面，反映的正是，德國的話語權並不及於軍事的場域，在被戲謔之後，政經權威蕩然無存。

重要的是，夾在美國與俄羅斯之間的北約，「立場很堅定，手段很有限」，在美國總統拜登的加持之下，駐守歐洲的8,500位美軍，開往烏克蘭西邊的波蘭、保加利亞、羅馬尼亞，配合北約的部隊，提高軍事的嚇阻力量。俄羅斯和烏克蘭兩個東正教國家的政治衝突和軍事對峙，起源於其與白俄羅斯，同屬於東斯拉夫民族，以及自願皈依信奉東正教的歷史。對於70歲的俄羅斯總統普丁來說，在確定得以延任到超過80歲之後，重現俄羅斯的傳統光榮，是自己的野望，而透過民族主義的呼喚，將是「趁你病，要你命」，同時集結民意支持的重大抉擇，結果如何順利落幕，仍有待未來的發展而定。