商務部迴應21記者：2023年批發零售業增加值佔GDP10%，抓住這個“牛鼻子”建設現代商貿物流體系

21世紀經濟報道記者 周瀟梟 北京報道11月28日，國新辦舉行國務院政策例行吹風會，介紹有效降低全社會物流成本的有關政策措施。吹風會邀請國家發展改革委副秘書長張世昕、交通運輸部運輸服務司負責人孟曉喻、商務部流通發展司負責人張祥、國鐵集團貨運部負責人周世暾、國家發展改革委經濟貿易司負責人吳君楊出席，介紹相關情況，並答記者問。

11月27日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳對外印發《有效降低全社會物流成本行動方案》（下文簡稱“《行動方案》”）。《行動方案》明確指出，到2027年，力爭將社會物流總費用與GDP的比率降至13.5%左右。《行動方案》還明確了五方面重點任務，包括深化物流領域重大體制機制改革、促進產業鏈供應鏈融合發展、健全國家物流樞紐與通道網絡、加強創新驅動和提質增效、加大政策支持引導力度等。

南方財經·21世紀經濟報道記者現場提問：全社會物流成本既與產業結構、物流環節密切聯繫，同時也與商貿流通發展水平緊密相關。請問商務部在完善現代商貿流通體系，降低全社會物流成本有哪些工作考慮？

商務部流通發展司負責人張祥迴應21世紀經濟報道記者表示，商貿流通是國民經濟基礎性、先導性產業，也是影響經濟運行速度、質量、效益的重要環節。建立高效順暢的現代商貿流通體系，有利於暢通國民經濟循環、提高流通效率、降低全社會物流成本。黨的十八大以來，我國商貿流通體系建設取得歷史性成就。一是產業規模持續擴大。以批發和零售業爲例，2023年行業增加值達到12.3萬億元，佔GDP的1/10，吸納就業佔就業總人數的1/5，經營主體佔全國的近1/2。二是網絡設施不斷完善。已累計培育19條全國示範步行街，建設4321個一刻鐘便民生活圈，服務社區居民近1.07億人，改造鄉鎮商貿中心8136個，村級電商服務站點15.8萬個，95%的行政村通快遞。三是業態模式加快創新。連鎖經營，電子商務、供應鏈服務蓬勃發展。2023年網上零售額15.4萬億元，我國連續11年是全球最大的網絡零售市場。雖然我國商貿流通體系建設取得了一定成效，但是與人民日益增長的美好生活需求還有差距，流通效率還有很大提升空間。

張祥表示，結合這次《行動方案》提出的完善現代商貿流通體系的重點任務，近日，商務部將會同有關部門出臺配套文件，以現代供應鏈爲牽引，抓住批發零售業這個“牛鼻子”，重點從四個方面推動現代商貿流通體系建設。

在完善城鄉商貿流通網絡方面，改造城市步行街、商圈，建設一刻鐘便民生活圈，提升城市商業集聚輻射能力；深化縣域商業建設行動，改造鄉鎮集市、農村便民商店，補上冷鏈物流短板，促進工業品下鄉和農產品進城。

在推動商貿流通創新轉型方面，加快零售業數字化轉型，發展品牌連鎖、即時零售等新業態，提升商品供給水平；支持批發業平臺化發展，增強商品集散、調運的能力。

在優化商貿流通發展方式方面，深化供應鏈創新與應用，增強上下游協同水平，促進供需精準對接；發展智慧物流，推廣應用標準托盤、週轉筐等物流載具，提高流通效率，降低物流成本。

在促進商貿流通開放融合發展方面，推進內外貿一體化，促進產品“同線同標同質”，加快內外貿市場對接；支持流通企業走出去，拓展全球營銷與物流網絡，在流通領域加快培育世界一流企業。

張祥表示，下一步，商務部將與有關部門一起，按照《行動方案》的要求，突出重點、分類施策，加快建成聯通內外、貫通城鄉、對接產銷、高效順暢的現代商貿流通體系，進一步增強流通組織能力，提高流通效率，爲暢通國民經濟循環、降低全社會物流成本提供支撐。