上任引發臺灣焦慮! 《紐時》:拜登面臨「挺臺抗中」跨黨派壓力

美國總統當選人拜登(Joe Biden)面臨支持臺灣、對抗中國壓力。(圖/路透

記者吳美依/編譯

紐約時報報導,隨着人們日益擔憂中國在國際舞臺上咄咄逼人的行爲,拜登也將面臨加強對臺關係、對抗中國的跨黨派壓力。他一再否認將會屈服於北京,被認爲將採取較溫和的方式,延續川普對臺政策,但其上任仍在臺灣引發焦慮,尤其對於執政的民進黨而言,更是如此。

川普任期尾聲與臺灣建立更緊密的關係,藉此削弱、對抗北京,其大膽作爲與批評在臺灣吸引大批忠實支持者,具體行動包括大幅增加對臺軍售、舉辦經濟會談加強合作關係、接連派出高官訪問等等。

川普政府的官員似乎也想要測試中國對於臺灣議題底線國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)最近受訪時,直言「臺灣不是中國的一部分」,國安顧問歐布萊恩(Robert O' Brien)23日在馬尼拉表示,美國將持續支持臺灣。上述種種行爲都引發北京的不滿與反彈。

綜觀拜登對臺立場,他1979年擔任參議員時支持《臺灣關係法》,但也曾投書指出「美國沒義務協防颱灣」,並協助中國加入世界貿易組織(WTO)等國際組織,促使北京擴大經濟實力與全球影響力。拜登本次競選期間鮮少提及對臺議題,但曾說美國應該「對中國強硬」,並形容習近平是「暴徒」,他將任命的國務卿布林肯(Antony Blinken)也已與臺灣駐美代表蕭美琴通話

▲《紐約時報》指出,拜登的上任在臺灣引發焦慮。圖爲蔡英文出席「2020臺灣全球健康論壇」。(圖/總統府提供)

儘管如此,拜登在臺灣仍被視爲「相對不願冒風險」的政治人物。他先前擔任歐巴馬副手,而歐巴馬也被批評未能全力挺身對抗北京。

拜登過渡政府團隊的一名官員發佈聲明,強調拜登認同美國必須跨黨派、有原則地大力支持臺灣,「他將持續支持以下理念,也就是必須透過符合臺灣人民最大利益與希望的和平方式,解決兩岸爭議」。

華府智庫「戰略與國際研究中心」(CSIS)亞洲事務高級顧問葛來儀(Bonnie Glaser)說,「如果中國繼續對臺施加軍事與經濟壓力,拜登將必須採取行動,證明他不會對於中國欺壓臺灣一事袖手旁觀」。但她也指出,拜登不會刻意讓臺灣成爲衝突點,手段將比川普「少一些對抗性」。

許多臺灣人認爲,唯有獲得拜登大力支持,臺灣才能維持國際合法地位。立委蔡易餘(Tsai Yi-yu)認爲,「維持川普的對臺政策,對於臺灣將會是最好的」。民進黨的游盈隆(You Ying-long)也坦言,「我們不能獨自對抗中國」。

▲拜登與中國的關係成爲外界矚目焦點。圖爲拜登與習近平2012年一同出席中美省州長會面。(圖/達志美聯社

臺灣反對黨國民黨等政治人物則相信,拜登更加剋制的作法,能夠協助緩解緊張局勢,防止美中發生軍事衝突。國民黨立委鄭麗文(Cheng Li-wun)說,「他既不是一名魯莽政客,也不是一個想在短時間內取得非凡成就的人」。

值得注意的是,雖然拜登呼籲加強合作,中國領導階層對於他的執政仍抱持謹慎態度。中國分析人士指出,北京官員擔心,拜登將與臺灣建立更緊密的關係、團結盟友,阻撓他們在全球範圍的行動。

上海復旦大學學者信強(Xin Qiang,音譯)長期研究美中臺關係。他認爲,拜登任內的對臺政策不會產生顛覆性改變,「在策略與戰術上,中國大陸對於拜登與川普都有擔憂與顧慮。我擔心,大陸有一天將被迫因爲臺灣問題採取行動,導致中美之間的危機甚至軍事衝突」。

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