尚青論壇》陸中止關稅減讓 蔡政府只會逃避（林猷盛）

大陸21日宣佈中止ECFA丙烯等產品優惠關稅。（示意圖/美聯社）

過去數年來，民進黨不斷以「糖衣毒藥」形容ECFA，既然如此何不中斷ECFA早收清單呢？受到這樣的評論時卻不斷閃躲，當被問到ECFA可能被中斷時，也以中國不會片面中斷，中國依賴臺灣所以不會中斷等理由繼續逃避面對。

中國大陸近日宣佈終止ECFA早收清單關於石化產品12項目關稅減讓，此舉動引發許多不安，然而政府第一時間卻表示影響有限並反過來指責是大陸在做政治操作公然介選。知名財經專家甚至口出狂言認爲有沒有ECFA根本沒差，對臺灣民生一點影響都沒有，完全不食人間煙火的發言也引發怒聲。

政府在過去和現在都僅會強調ECFA只佔臺灣出口3.6%，不影響臺灣民生和經濟，財經專家更點名臺灣經濟靠資通訊產業和半導體產業，大陸不敢斷這兩者，因此對臺灣毫無影響。就數據來說或許執政黨認爲可以毫不在意，但實際上這些數字的背後卻是不同產業和無數家庭的付出，臺灣IC半導體產業僅佔6~7%就業人口，雖然支撐臺灣經濟，但不代表剩下的產業就不需要重視。更遑論喊出ECFA切割後失業人口轉往科技產業就業這種話，臺灣經濟問題就在於過度偏向單一領域發展，導致許多人看不見背後有多少的人們在付出，如農業、製造業等，甚至將他們視作是隨時可以拋棄一般。

此次的取消關稅減讓消息一出，臺塑和臺化第一時間的聲明表示目前影響不大，政府和許多民嘴也依此不斷宣揚對臺灣無影響，然而細看聲明能發現，這是因爲如臺塑化已有在中國設廠的關係，而政府的態度也就像希望這些產業外移般的毫無作爲，甚至評論這些佔比過低不足以影響臺灣經濟和民生，試問若產業皆外移後，這些就業人口該如何處理？這些人背後的家庭經濟該有何着落？豈是一句轉型至科技產業能解決的。

實際上臺塑等企業的新聞稿指出，大陸終止12項石化產品關稅減讓將對臺灣很多產業造成很大影響，不僅打臉政府，更是說明臺灣將會受到不小的衝擊。其實這裡便可看出第二個臺灣經濟問題，大陸取消關稅減讓後，臺灣就沒有如ECFA般的協定可以支援，如CPTPP，臺灣因爲沒加入CPTPP因此如石化產業在其成員國中將受到5~10%的高關稅壓力。別說是石化產業了，未來若中國進一步擴大取消ECFA關稅減讓，甚至是直接取消ECFA，臺灣將失去關稅減讓紅利，未來產業壓力將會持續增加，在沒有加入其他經濟協定的情況下，即便口頭上喊着臺灣朋友多，實際上也沒有解決任何問題。

或許對民進黨來說是個好機會，終於ECFA不用民進黨主動提起便得以終止，一來可以把罪名推給大陸甚至是國民黨，二來可以實現自己的「豪言」，然而這對臺灣人民來說卻不是最佳解，民進黨沒有與大陸談判的想法，產業在不久的未來或將受到更大的衝擊。（作者爲中山大學政治學研究所 碩士生）

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