上海支持汽車以舊換新，補貼個人消費者1.2萬元至2萬元
據上海發改委消息，爲貫徹落實國務院印發的《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》，以及國家發展改革委、財政部印發的《關於加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干政策》，促進上海汽車以舊換新，進一步釋放消費潛力，近日，上海市發展改革委、市商務委、市財政局等部門制定出臺加力支持本市汽車以舊換新補貼政策實施細則，對符合條件的個人消費者報廢或者轉讓名下舊車併購買新車的，按照不同情形，分別給予1.2萬元至2萬元補貼。
市發展改革委 市財政局關於印發《上海市加力支持汽車以舊換新補貼政策實施細則（新能源）》的通知
各相關單位：
爲貫徹落實國務院印發的《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》（國發〔2024〕7號）精神，促進本市汽車消費，加力支持新能源汽車以舊換新，特制訂《上海市加力支持汽車以舊換新補貼政策實施細則（新能源）》。現予印發，請按照執行。
特此通知。
上海市發展和改革委員會
上海市財政局
2024年9月20日
上海市加力支持汽車以舊換新補貼政策實施細則（新能源）
爲貫徹落實國務院印發的《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》（國發〔2024〕7號）精神，促進本市汽車消費，加力支持新能源汽車以舊換新，按照《上海市關於進一步加大力度推進消費品以舊換新工作實施方案》（滬發改環資〔2024〕115號）有關安排，特制定本實施細則。
一、補貼範圍和標準
自2024年1月1日至2024年12月31日（以下日期均含當日），個人消費者購買純電動小客車新車，註冊使用性質爲非營運，且在規定期限內報廢或者轉讓（不含變更登記）本人名下在本市登記的非營運性小客車的，本市給予個人消費者一次性1.5萬元購車補貼。
個人消費者報廢國三及以下排放標準燃油乘用車或2018年4月30日前註冊登記的新能源乘用車，併購買納入工業信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，符合商務部《汽車以舊換新補貼實施細則》（商消費函〔2024〕75號）、《關於進一步做好汽車以舊換新有關工作的通知》（商消費函〔2024〕392號）有關條件，按照本市相關實施細則已申領一次性定額補貼的，不可重複申領本實施細則明確的相關補貼。
報廢車輛是指個人消費者根據《報廢機動車回收管理辦法》及其實施細則的規定，到具備報廢機動車回收資質企業報廢個人名下汽車，取得有效的《報廢機動車回收證明》和《機動車註銷證明》，並完成註銷登記手續。
轉讓車輛是指個人消費者名下的汽車所有權發生轉移（不含變更），取得有效的《二手車銷售統一發票》，並完成轉讓登記手續。
新車是指個人消費者購買的，納入《道路機動車輛生產企業及產品公告》或國家其他相關車型目錄的純電動汽車。個人消費者購買新車時，應當取得本市汽車銷售機構開具的《機動車銷售統一發票》，並前往市公安局交通管理部門辦理機動車註冊登記手續，取得有效的本市《機動車登記證書》和《機動車行駛證》。
二、申請條件和申請時限
（一）申請條件
購車補貼的申請主體和補貼對象爲個人消費者。個人消費者申請補貼，應當符合以下條件：
1.個人消費者信用狀況良好，在本市公共信用信息平臺無相關失信記錄。
2.個人消費者報廢或者轉讓名下的滬牌小客車（以下簡稱“舊車”），應當於2023年12月31日之前登記在本人名下，且在本人名下未作爲“舊車”申請過本市相關汽車消費補貼。
3.個人消費者報廢名下滬牌舊車，報廢日期應當介於2022年6月1日至2024年12月31日之間，報廢日期以《報廢機動車回收證明》載明的交車時間爲準。個人消費者轉讓名下滬牌舊車，轉讓日期應當介於2022年6月1日至2024年12月31日之間，轉讓日期以《二手車銷售統一發票》載明的開票日期爲準。
4.個人消費者購買新車，購買日期應當介於2024年1月1日至2024年12月31日之間，購買日期以汽車銷售機構開具的《機動車銷售統一發票》載明的開票日期爲準。
5.個人消費者購買新車，應當於補貼申請截止日期前在市公安局交通管理部門完成註冊登記手續，註冊日期以《機動車行駛證》載明的註冊日期爲準。
個人消費者已申領本實施細則明確的相關補貼的，自新車註冊登記日期起一年內，不得將新車使用性質變更爲營運。
（二）申請時限
補貼資金申請截止日期爲2025年1月10日，異議複覈申請截止日期爲2025年1月31日。
三、部門職責
市發展改革委負責本實施細則的總體協調，受理並審覈個人消費者申請；在國家超長期特別國債和市節能減排資金中統籌安排相關補貼資金；對本細則實施效果進行評估；會同市財政局加強補貼資金的使用管理和監督。
市財政局負責預算和資金撥付審覈，組織相關部門對資金使用情況進行監督管理和績效評價，加強評價結果運用。
市交通委、市公安局等按照有關規定落實本部門監督管理職責，加強與市發展改革委信息溝通，配合做好相關信息審覈工作，提供可校驗審覈的信息數據。
四、申請及審覈流程
1.申請
補貼申請須由個人消費者發起。申請人可以登錄“上海發展改革”微信公衆號等指定平臺，向市發展改革委提出補貼申請，簽署《補貼申請承諾書》。
2.審覈
市發展改革委對申請人提交的申請信息進行比對，在受理申請後15個工作日內提出審覈意見。經審覈，信息真實完整，屬於本實施細則明確的補貼範圍的，予以審覈通過。信息審覈或者補貼資金撥付過程中存在以下情形的，退回申請：
（1）申請人提交的本人身份信息與在汽車銷售機構登記的個人信息，以及在市公安局交通管理部門註冊登記新車的個人信息、報廢或轉讓舊車的個人信息不一致；
（2）申請人持有的“舊車”未完成註銷登記或者轉讓登記，或者申請人已使用該“舊車”申請國家或本市其他類別汽車消費補貼，包括但不限於“促進汽車消費補貼”“燃油車以舊換新補貼”“國三柴油車提前報廢補貼”“國四柴油車淘汰更新補貼”等；
（3）申請人未在本實施細則規定的期限內購買新車；
（4）申請人購買的新車註冊登記使用性質爲“非營運”以外用途；
（5）補貼資金審覈期間，申請人將新車使用性質轉爲營運屬性，或者新車已不在申請人名下；
（6）申請人存在本實施細則列明的信用記錄；
（7）申請人按照《汽車以舊換新補貼實施細則》（商消費函〔2024〕75號）、《關於進一步做好汽車以舊換新有關工作的通知》（商消費函〔2024〕392號），以及本市相關實施細則，已向市商務委申請一次性定額補貼的。
申請人提交的信息不清晰或者無法辨識的，市發展改革委將通知申請人補正信息。申請人可以按照信息補正要求，在本實施細則明確的申請截止日期前，通過原渠道補充提供信息。
3.異議複覈
申請人對審覈結果有異議的，可以在本實施細則明確的異議複覈申請截止日期前，由本人前往指定地點提出書面複覈申請。市發展改革委確認收齊相關材料後，15個工作日內提出複覈意見，以短信方式通知申請人。
4.資金撥付
個人消費者購買的新車，購買日期介於2024年1月1日至2024年7月24日之間的（含當日），補貼資金由市節能減排資金承擔；個人消費者購買的新車，購買日期介於2024年7月25日至2024年12月31日之間的，補貼資金由國家超長期特別國債資金和市級財政資金按85%：15%比例共擔，其中市級財政承擔的15%配套資金，從本市節能減排專項資金統籌安排。在符合國家補貼範圍政策執行期內，若國家下達的中央資金使用完畢，超出部分由市節能減排資金統籌安排。申請人提交的申請通過審覈，且經公示無異議的，市發展改革委將定期彙總申請人信息和補貼金額，編制資金使用計劃，並向市財政局請款。市財政局根據資金使用計劃，審覈後按相關要求撥付。
五、監督管理和績效評價
市發展改革委、市財政局加強對補貼資金的監督，確保按照有關規定審覈、撥付和使用補貼資金，防止擠佔、挪用、虛列、套取專項資金等違法違規行爲。根據預算績效管理有關要求，開展績效評價工作，加強績效管理結果應用，推動提升資金配置效率和使用效益。
個人消費者申請補貼，應當按照本實施細則有關規定如實填報信息，並對申報信息的真實性、有效性負責。對經查實發現汽車銷售機構和申請人串通他人提供虛假信息或者設置虛假交易騙取補貼資金的，市發展改革委有權追回補貼資金，情節嚴重觸犯法律的，依法追究相關個人和企業的法律責任。個人消費者申領補貼資金後，未履行承諾，在新車註冊登記日期起一年內將車輛性質轉爲營運的，應當根據《補貼申請承諾書》約定，將所獲得的補貼資金全額退還至指定賬戶。未履行資金退還義務的，市發展改革委依法依規將有關失信記錄納入公共信用信息平臺。
六、諮詢渠道
個人消費者如需諮詢本實施細則有關內容，或者查詢申請辦理方式、審覈狀態及辦理結果的，可以通過指定平臺查詢，或者致電熱線電話諮詢。熱線電話號碼：400-820-3152，服務時間：工作日9:00-11:00 13:00-17:00。
七、其他事項
本實施細則由市發展改革委會同相關部門負責解釋，如有關內容與國家規定不一致的，按照國家有關規定執行。
本實施細則自2024年9月20日起施行，2024年4月17日印發的《上海市促進汽車消費補貼實施細則》（滬發改規範〔2024〕6號）同時廢止，已按照上述《實施細則》申領本市促進汽車消費補貼的，按照本實施細則有關規定和標準執行。
《上海市加力支持汽車以舊換新補貼政策實施細則》政策解讀
爲貫徹落實國務院印發的《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》，以及國家發展改革委、財政部印發的《關於加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干政策》，促進本市汽車以舊換新，進一步釋放消費潛力，近日，市發展改革委、市商務委、市財政局等部門制定出臺加力支持本市汽車以舊換新補貼政策實施細則，對符合條件的個人消費者報廢或者轉讓名下舊車併購買新車的，按照不同情形，分別給予1.2萬元至2萬元補貼。具體安排如下：
1.落實國家汽車報廢更新補貼標準。對個人消費者於2024年4月24日（含當日，下同）至2024年12月31日期間，報廢國三及以下排放標準燃油乘用車或者2018年4月30日前註冊登記的新能源乘用車，併購買納入工業和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車的，按以下情形分別給予個人消費者一次性定額補貼。其中，報廢上述兩類舊車併購買新能源乘用車的，補貼2萬元；報廢國三及以下排放標準燃油乘用車併購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，補貼1.5萬元。
2.調整本市燃油汽車以舊換新補貼標準。自2024年1月1日至2024年12月31日，個人消費者購買國六b排放標準的燃油小客車新車，註冊使用性質爲非營運的，且在2023年8月1日至2024年12月31日之間報廢或轉讓（不含變更登記）本人名下在本市登記的國五及以下排放標準非營業性燃油小客車，本市給予個人消費者一次性1.2萬元補貼。
3.調整本市新能源汽車以舊換新補貼標準。自2024年1月1日至2024年12月31日，個人消費者購買純電動小客車新車，註冊使用性質爲非營運的，且在2022年6月1日至2024年12月31日之間報廢或轉讓（不含變更登記）本人名下在本市登記的非營業性小客車的，本市給予個人消費者一次性1.5萬元補貼。
熱點問答：
Q：上述三類補貼可以同時申請嗎？
A：不可以。個人消費者已申領國家汽車報廢更新補貼的，不能同時申領本市燃油車或者新能源汽車以舊換新補貼。
Q：本市汽車以舊換新補貼調整後，對於之前已經申領補貼的個人用戶，是否需要重新發起申請？如何補發補貼金額？
A：對於今年以來依據《上海市促進汽車消費補貼實施細則》（滬發改規範[2024]6號）和《2024年上海市老舊汽車“以舊換新”補貼實施細則》（滬商市場[2024]61號）文件，已經申請本市汽車以舊換新補貼的個人消費者，若名下“新車”使用性質仍爲非營業性，本市將按照此次調整後的標準，通過“免申即享”方式補發相關補貼資金，個人消費者無需重新發起申請。
其中，已經完成資金撥付的消費者，補發資金自動撥付至消費者指定賬戶。申請頁面顯示已審覈通過的個人消費者，將按照調整後的標準撥付補貼資金至個人指定賬戶。但對於“新車”使用性質已轉爲營運的，不再撥付補貼資金。
Q：個人消費者前往哪裡申領補貼資金？
A：補貼申請主要採用線上申請和預約辦理方式，須由車主本人發起，且須於2025年1月10日前完成申請，逾期申請將不予受理。其中：
申請國家汽車報廢更新補貼的， 可以登錄商務部“全國汽車流通信息管理系統”網站或者抖音、微信、支付寶、雲閃付等APP上的“汽車以舊換新”小程序提交申請和查詢進度。
申請本市燃油汽車以舊換新補貼的，可以前往“上海商務”微信公衆號、“車信盟”微信公衆號，或者“車信盟”APP提交申請和查詢進度。
申請本市新能源汽車以舊換新補貼的，可以前往“上海發展改革”微信公衆號、“車信盟”微信公衆號，或者“車信盟”APP提交申請和查詢進度。
Q：申請補貼時，需要提交哪些材料？
A：申請人主要提交包括不限於以下信息：本人有效身份信息，本人持有的帶有“銀聯”標識的借記卡卡號，本人實名登記的可正常接收短信的手機號碼，報廢或者轉讓的舊車號牌號碼，已經註冊登記的新車號牌號碼，報廢舊車的《報廢機動車回收證明》和《機動車註銷證明》，轉讓舊車的《二手車銷售統一發票》，購買新車的《機動車銷售統一發票》等。具體要求，可根據申請補貼不同類型，參考各自的申請指南（附見附件）。
Q：哪些渠道可以開展政策諮詢？
A：國家汽車報廢更新補貼實施細則和本市燃油車以舊換新補貼政策實施細則有關內容，由市商務委負責解釋；本市新能源汽車以舊換新補貼政策實施細則，由市發展改革委負責解釋。
個人消費者也可以撥打熱線電話進行諮詢，熱線電話號碼：400-820-3152，服務時間：工作日9:00-11:00 13:00-17:00。
本文源自財聯社