閃電評論｜堅決說“不” 讓“中看不中用”的形式主義從基層走開

7月17日，人民網整治形式主義爲基層減負工作平臺刊發了《關於轉發有關地方3起整治形式主義爲基層減負典型問題的通報》。通報稱，層層加碼、攤派任務成爲基層“難以承受之重”。今年以來，有關省區市認真貫徹落實中央層面整治形式主義爲基層減負專項工作機制部署，針對層層加碼、攤派任務加重基層負擔的典型問題，紮實開展覈查通報工作，有力推動問題整改。

下大力氣整治形式主義，切實爲基層減負，就要始終堅持從實際出發，把那些“中看不中用”、加重基層幹部羣衆負擔的打着“工作任務”的“無用功”減下來。比如，某地對鄉鎮矛盾糾紛信息錄入下達任務指標，這就是不切合基層實際情況的“瞎指標”。爲了完成任務指標、避免被“月通報”點名，有的鄉鎮只有編造虛假的矛盾糾紛信息，而有的鄉鎮一年竟然需要錄入七百多條矛盾糾紛信息才能“過關”。爲了數據好看而給鄉鎮下達矛盾糾紛信息錄入指標，這樣的“工作任務”派得多、統計上來的數量大，但是並不等於真正就化解了基層的矛盾糾紛。恰恰相反，疲於完成“指尖”形式上的“任務指標”，忽略了實打實的矛盾排查、解決糾紛，是不折不扣地“丟了西瓜撿芝麻”。把不該浪費工作精力的“指標任務”生硬攤派給基層，讓社會治理的嚴肅性變了味，這種“中看不中用”的形式主義非但沒有絲毫“成績”可言，反而會導致基層幹部羣衆反感，就是應該被及時剎住。

切實爲基層減負，我們不僅需要防止和清理明顯的“攤派指標”形式主義，還需警惕那些表面上“幫助基層”、實際上卻同樣“中看不中用”的行爲。有的部門誤以爲，僅僅將設施和設備送到村裡，或者將牌子掛在鄉鎮、村裡，就能夠改善鄉親們的生活並實現工作的落實。殊不知，光有設施、設備這些“硬件”，卻沒有如何正確使用、有效管護的知識技術“軟件”，再好的東西在鄉村也是用不上；只注重把“面子”上的“牌子”掛得滿當當，基層羣衆迫切需要服務的“裡子”卻跟不上，多麼鮮亮的“門臉”、多麼貴重的設施設備，都沒有發揮出真正意義的作用。這些“中看不中用”、勞民傷財的“擺件”顯然不受基層幹部歡迎，我們應當堅決說“不”，讓它們從基層消失。

要徹底整治形式主義並切實爲基層減負，我們需剎住那些“中看不中用”的“指標歪風”和無效的“擺件”，通過實施剛性措施進行約束，同時不斷完善長效機制，以防止形式主義的變異和反彈。在山東青島，通過制定村級組織工作事務、機制牌子和證明事項指導目錄，規範基層事務職責准入、清理“濫掛牌”問題，明確各級各部門不得在《指引》之外變相掛牌。從之前“上面安排什麼，基層就得接住什麼”，轉變爲“基層需要什麼，上面才能給什麼”，實事求是、因地制宜健全完善機制，將“中看不中用”的“水貨”卡住防止其流向基層，同時推動政策、資金、資源等“乾貨”精準助力基層，讓基層幹部既能從形式主義“亂麻”中解脫出來，將更多時間和精力用於經濟社會發展的具體事項。

整治形式主義爲基層減負永遠在路上，只有“進行時”、沒有“完成時”。層層攤派保險購買任務增加基層負擔，制定政策“一刀切”、發文給街鎮攤派巡查掃碼指標……進一步樹立和踐行正確政績觀，對照被通報的典型問題，各地需要自檢自省、舉一反三，靶向“指尖上的形式主義”、過度留痕、只調不研、亂鋪攤子等問題，抓緊拿出管用、實用、好用的措施，大聲說“不”，讓“中看不中用”的形式主義從基層走開，久久爲功持續爲基層和企業減負，推進改善爲民服務成效，持續提升人民羣衆的獲得感、幸福感、安全感。（文/魯於）

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