三部門重磅發佈！事關新能源車

12月11日，工信部等三部門印發《關於調整減免車輛購置稅新能源汽車產品技術要求的公告》（下稱《公告》），更新了享受減免車輛購置稅的新能源汽車產品的技術要求。

此次調整，適當提高了現有技術指標要求，新增低溫里程衰減技術指標要求（低溫續航里程衰減率不得超過35%），明確了換電模式車型相關要求。

工信部指出，通過消費端減免稅政策支持，保持技術條件要求基本穩定，有助於引導企業預期，穩定和擴大新能源汽車消費。從2023年上半年情況看，約90%以上的車型能夠符合新的要求。

想免稅？低溫里程衰減須達標

我國自2014年9月開始實施新能源汽車免徵車輛購置稅政策，該政策與新能源汽車推廣應用財政補貼等優惠政策協同，爲快速培育新能源汽車消費市場，帶動產業發展發揮了至關重要的作用。

記者注意到，2017年以來，除插電式（含增程式）混合動力車型在2021年因爲測試標準更新調整相關技術參數外，免徵車輛購置稅政策產品技術要求並未進行調整。

工信部裝備一司指出，近年來隨着新能源汽車產銷規模快速擴大，動力電池系統能量密度、純電動乘用車續駛里程、商用車單位載質量能量消耗量等技術水平明顯提升。爲適應產業發展實際，引導企業繼續提升產品質量和性能，促進產業高質量發展，亟需調整和優化技術要求。

綜合考慮技術進步和未來發展等情況，《公告》提高了整車能耗、續駛里程、動力電池系統能量密度等現有技術指標要求。燃料電池汽車方面，結合燃料電池汽車示範工作進展，優化了燃料電池汽車純氫續駛里程、系統額定功率、系統額定功率與驅動電機額定功率之比等指標要求，補充了燃料電池啓動溫度、燃料電池電堆額定功率密度、系統額定功率密度等指標要求。

同時，爲引導行業企業持續提升新能源汽車產品耐低溫性能，《公告》新增低溫里程衰減技術指標要求，對按照GB/T 18386.1《電動汽車能量消耗量和續駛里程試驗方法 第1部分:輕型汽車》中“附錄A”進行檢測的純電動乘用車和N1類純電動貨車，低溫里程衰減率不超過35%的，電池系統能量密度可放寬至95Wh/kg，純電動乘用車續駛里程要求可放寬至120km。

此外，爲支持換電模式創新發展，結合行業發展和標準實施情況，《公告》明確了換電模式車型要求。相關車型需滿足GB/T 40032《電動汽車換電安全要求》標準；爲了保證真換電、能使用，《公告》還要求申報企業提供保障換電服務的證明材料。

約90%以上的車型能夠符合新的要求

近些年，我國新能源汽車產業呈現出高速發展態勢。工業和信息化部裝備工業一司副司長郭守剛表示，中國新能源汽車已經佔到整車銷售的30.4%。

近日，科技部副部長陳家昌在2023世界新能源汽車大會上表示，發展新能源汽車，是全球汽車產業實現綠色、低碳、可持續發展的必由之路。我國持之以恆開展新能源汽車關鍵核心技術攻關，圍繞創新鏈佈局產業鏈，依託產業鏈強健創新鏈，技術研發和產業化水平不斷提升，爲新能源汽車走向全面市場化提供了重要推動力。

工信部副部長辛國斌指出，當前我國新能源汽車已進入全面市場化發展的關鍵階段，與具有百年曆史的跨國車企相比，我國企業在整體產銷規模、底層技術創新、供應鏈管理等方面還有不小差距，產業發展層面還存在資源保障能力不足、市場發展不夠均衡、產業佈局有待優化等問題。

工業和信息化部裝備工業一司負責同志對《公告》進行了解讀。他表示，新能源汽車成本較傳統汽車還有一定差距，通過消費端減免稅政策支持，保持技術條件要求基本穩定，有助於引導企業預期，穩定和擴大新能源汽車消費。從2023年上半年情況看，約90%以上的車型能夠符合新的要求。

同時，《公告》綜合考慮技術進步、標準更新等情況，對已經廣泛應用的成熟技術適度提高要求，對低溫衰減、換電等新技術新模式給予傾斜支持，有利於提升產品技術水平和促進模式創新。

近年來，車輛平均整備質量快速增長，給實現行業能耗目標帶來較大壓力。《公告》適度加嚴了電耗和油耗（插電式混合動力）要求，進一步引導節能消費。此外，《公告》明確產品質量保障、平臺建設等安全管理相關要求，對發生安全事故的車型及時予以管控，有利於引導企業確保新能源汽車使用安全。

對於我國新能源汽車產業發展，辛國斌表示，將積極推動新能源和智能網聯汽車創新發展，支持新一代動力電池、新型底盤、智能駕駛等技術研發和產業化；持續完善車輛購置稅減免、積分管理等支持政策。

責編：葉舒筠

校對：王錦程

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