如何查緝無證客?川普擬仿效德州「孤星行動」5大方法
川普提名的「邊境沙皇」霍曼 (右)上週與德州州長艾伯特(前左)勘察德州邊境。(美聯社)
共和黨籍德州州長艾伯特(Greg Abbott)推出以來爭議不斷的「孤星行動」(Operation Lone Star),可能成爲總統當選人川普再次執政時打擊無證移民的參考藍圖。華爾街日報(WSJ)2日報導,川普提名的「邊境沙皇」(border czar)霍曼(Tom Homan)上週與艾伯特一起走訪兩個邊境城市,勘察德州邊境管制計劃的實際運作、拜訪國民兵(National Guard)與州警。
過去幾周,德州已宣佈美墨邊境地帶大約1400英畝土地將提供給聯邦政府做爲興建拘留中心用地,官員表示,接下來還會對聯邦政府提供更多協助。
艾伯特的「孤星行動」過去三年多次挑戰聯邦政府權限,在邊境出動軍隊查緝無證移民。德州耗資110億在邊境部署數以千計國民兵與州警、架設圍籬,無證移民觸犯州法輕罪便將坐牢。報導指出,「孤星行動」並未遏止無證移民潮,推出後多次引發傷害民權的指控,但川普再次執政後可能以「孤星行動」擴大合作,或以「孤星行動」爲榜樣。
霍曼11月26日對邊境地區官兵指出,「孤星行動」模式可以複製到全國各地。
華爾街日報分析,川普可能借鏡「孤星行動」的五大方向包括:
1.州政府土地提供給聯邦使用
德州地政廳長(Texas Land Commissioner)白金漢(Dawn Buckingham)上個月宣佈,州政府花380萬元購買葛蘭德河(Rio Grande)沿岸斯塔爾郡(Starr County)1400英畝土地,將提供給川普新政府興建拘留中心。她表示,地政廳已經列出州政府持有、可以提供給聯邦政府使用的其他土地清單。
2.擴大使用軍隊
國民兵駐紮美墨邊境已數十年,通常只配合美國邊境巡邏隊(U.S. Border Patrol)行動,但沒有執行移民法律的權力。「孤星行動」則把出動國民兵從權宜措施改爲常態。移民專家說,川普可能採取類似行動,甚至授權國民兵直接羈押無證客。
3.不一樣的邊境圍籬
德州在葛蘭德河部分河段架設倒刺鐵絲網(razor wire),導致某些無證客受傷。移民權益倡議團體批評手段殘忍,但艾伯特與強硬派人士則認爲成效頗佳。
目前德州正在測驗新型飄浮式圍籬(floating barriers),但環保倡議人士批評,圍籬以泥漿固定於河底,其實並不是飄浮式,可能改變葛蘭德河水流。艾伯特說新款設計效果良好,已經增設第二個區段。
4.對於配合措施的地方政府提供經費補助
川普曾說,爲了落實大規模遣返計劃,可能宣佈全國緊急命令。報導指出,如果川普宣佈全國緊急令,作法就像德州2021年遭遇天災之後州政府發佈的緊急命令,協助救災的地方政府將獲得經費補助。
5.司法攻防戰
「孤星行動」推出後遭到拜登政府提告,邊境安全專家說,川普上臺之後,聯邦政府對「孤星行動」的訴訟可望撤銷。