人民來論：推動老齡事業不斷邁上新臺階

蔣萌

積極應對人口老齡化是國家戰略，養老服務是重要民生工程。黨和政府高度重視養老保障工作，近年來出臺了一系列政策措施，積極發展和完善養老事業和養老產業，養老服務體系建設取得顯著成效。

據民政部數據顯示，截至今年2季度末，全國各類養老服務機構和設施41萬個，其中社區養老服務機構和設施36.9萬個，與2019年相比分別增加了1倍、1.2倍，我國養老服務多元供給體系不斷優化，居家社區養老服務加快發展。

人口老齡化不是短期趨勢，未來我國老年人口數量和佔比會進一步增加，爲銀髮經濟發展提供了較大的市場需求。同時，隨着經濟發展水平提高，銀髮經濟發展同樣存在結構升級的問題。在這種情況下，老年人衣食住行、醫療保健、老年教育等方面都有較大發展需求。爲老年人構建更加便捷的養老環境，讓廣大老年人老有所養、老有所依，還需全社會共同努力。

支持多元服務供給，強化頂層設計保障。中共中央、國務院印發的《關於加強新時代老齡工作的意見》明確要求建立基本養老服務清單制度。《國家基本養老服務清單》，包含物質幫助、照護服務、關愛服務三大類16個服務項目，明確了現階段各級政府必須予以保障的基本養老服務項目範圍和底線標準。以此爲指引，所有省份均已出臺加快基本養老服務體系建設實施方案和服務清單，聚焦老年人“急難愁盼”，在養老照護、社區便民、居家助老等方面給予針對性服務。以老年人現實需求爲着眼點，大力發展相關服務，優化調整對口供給，切實推進養老服務提質增量。

努力滿足居家養老需求，服務愈發人性化。民政部組織實施居家社區基本養老服務提升行動，各地積極發展具備全日託養、日間照料、上門服務等功能的養老服務中心。在社區適老化服務提升方面，不斷加大創新和支持力度。解決老年人用餐問題，通過採取房租優惠、運營補助等措施，鼓勵社會機構開辦社區老年人助餐服務。積極應對突發狀況，爲老年人家中安裝智能門磁、煙感報警器、一鍵呼叫等設備，減少老年人後顧之憂。養老家庭照護牀位建設，配備居家適老化用品和智能監測牀墊，一旦老人健康指標出現異常，後臺立即發出警示、提供緊急救援。結合不同的居家養老需求，提供針對性服務，構建在老人家邊、身邊、牀邊的服務網絡，不斷提升老年人的獲得感和安全感。

對政府和有關部門而言，要進一步提高政治站位，堅持問題導向，從老年人角度出發，一步一個腳印解決養老服務的深層次問題，努力破解老年人生活中的難點，讓養老服務取得實效，推動老齡事業不斷邁上新臺階。同時，也要鼓勵支持社會力量和經營主體參與到養老事業中，促進養老事業和養老產業協同發展，推進養老產業標準化、集羣化、品牌化，激發相關業態經濟活力，更好滿足老年人日益增長的多層次、高品質健康養老需求。