全文／小英執政一週年 時代力量批：溝通淪爲過水
記者徐政璿／臺北報導
總統蔡英文執政一週年，各家民調顯示滿意度持續滑落。時代力量17日召開「人民有期待，改革別懈怠」記者會，並在會後發出聲明指出，他們憂心，民進黨以改革者姿態重返執政，卻未能在完全執政後堅持進步價值，使溝通淪爲過水。
時代力量聲明全文：
2016年1月16日，臺灣人民以選票表達了對改革的期待，當晚，蔡英文總統宣示：「擦乾淚水，迎接臺灣新時代」。蔡英文總統在當選感言裡提到：「改革過程很辛苦，無論多難，臺灣人不曾被擊倒過。改革的第一哩路已經開始，只要相互扶持堅定走下去，更自由民主繁榮公義的國家就在我們眼前。」當時，臺灣人民已經相信新時代就要到來，改革的第一哩路也將是臺灣邁向公義與幸福的承諾與希望。
執政一週年的此時，回顧蔡政府執政的第一哩路，卻步伐躊躇。
基於對改革共同的想像，時代力量逐一比對蔡英文選舉前後所提出的24大項政策方向、逾200項政見，以理性監督的立場，全盤檢視蔡政府的執行狀況。政府在數個重大領域展現的改革企圖心，時代力量欣然給予肯定和支持；然而，時代力量也期許蔡政府能實踐選前標舉的價值，務實、果決地地開創新局。
＃邁出改革第一步，企圖心應予肯定
時代力量進入國會三個會期以來，見證並參與了多項民主進步黨主推的法案，也認同透過修法促成制度性的變革，是達成改革的第一步。《不當黨產條例》三讀通過，是臺灣轉型正義工程的重要進展；住宅政策、能源轉型上有階段性修正；面對前任政府迴避的年金改革，蔡政府在執政第一年便着手處理，其勇氣值得讚許。
在外交方面，臺灣與東南亞國家不僅在產、學界合作順利開展，自2016年以來，來自日、韓及東南亞各國的旅客也大幅增加；臺美關係，除了深具象徵意義的總統通話外，軍事、貿易交流亦持續深化、廣化，而臺日的民間、半官方層級的交流也更密切。
＃果決承擔人民交付的責任，不要做半套
時代力量認爲，新政府必須藉着處理關鍵議題，明確地展示政務推行的決心，否則出師徒有虛名，將不利達致長久深遠的改革。
不當黨產的追討雖已展開，然而目前《促進轉型正義條例》、《政治檔案法》在立院陷入政黨扞格的格局；維護公民實質參政權利的《公投法》遲未召開協商、進入二、三讀；去年8月1日，蔡總統以元首身分向原住民族道歉，意義深遠，但實際處理原住民族傳統領域時卻顯粗糙，而歷史正義、文化、語言、身份及權益回覆的法案與政策，則原地踏步；婚姻平權從修民法到立專法，再到目前擱置，本應是最能替蔡政府加分的人權議題，折服於民調數字。
＃溝通是要讓政策周延，不是拖延
時代力量憂心，民進黨以改革者姿態重返執政，卻未能在完全執政後堅持進步價值，使溝通淪爲過水。
《勞基法》修法後，一例一休未能有函釋及積極配套來落實修法立意；而蔡政府承諾過的《最低工資法》及《派遣勞動專法》，更在公聽會後再無下文。
《前瞻基礎建設計劃》，欲以全數舉債方式，投注近九千億的基礎建設預算，卻缺乏來自各利益相關羣體的參與及意見——不論引用何種民調，攸關臺灣整體發展的龐大建設計劃，在擬定階段都不該免於開放的討論和嚴格的監督。真正的溝通應該在施政前期的規劃進行，並反映在具體的作爲之中，而非徒具形式或事後背書的公關操作。
與前瞻計劃大筆預算相比，蔡政府在推動青年族羣相關的諸項政策時，則顯得不夠積極，青年世代窮忙的困局仍難解。
都更三加一法案的進度落後，行政院對打房的態度猶疑；而鼓勵青年創新、加速臺灣新興產業發展的法規環境及政策，仍受主管機關的本位、老舊思維所牽累。幼托、教保公共化的政策還停留在行政院內部討論的階段；而長照計劃，雖已在去年啓動，但人力、財源、跨部門聯結皆尚未到位。
眼前挑戰繁多且艱辛，臺灣正處在全球政經、科技、社會皆快速變動的關鍵時期。當中國近逼壓縮臺灣的國際參與時，兩岸關係更須儘快將法制化，以臺灣人民的意志作爲政府面對外部壓力的後盾，進而確保臺灣的主體性。時代力量認爲，從根本解決，蔡政府接下來迫切需要處理憲法改革、司法改革、財政改革等決定國家體質的重大課題。
時代力量秉持人性尊嚴的原則，主張由人民參與制定、堅決守護人權、下修公民權至18歲的新憲法；透過公平的稅制，解決惡化中的貧富差距；重新制定選任、評鑑、淘汰不適任司法人員的機制，重建社會對司法的信心。臺灣成爲安定永續、民主開放且具有包容力的社會，我們責無旁貸。
此外，從災害防治、環境保護、食品安全、醫療體系改革、反媒體壟斷立法，到多元族羣的文化政策及新住民的工作、受教權等，過去一年，皆未能成爲執政的優先議題；與民生息息相關的空氣污染、久經詬病的國土規劃等，也考驗政府的執行力和遠見。
2016年的選舉，臺灣人民將破除陳痾舊疾的願景託付給了蔡政府，時代力量也認同蔡政府所關注的改革方向。在執政一年後的此刻，時代力量要提醒蔡政府：改革仰賴的是決心、毅力，更別忘記臺灣人民的期待。蔡政府應忠實地堅持民主及進步的價值，而非空有口號、猶疑不決的半套改革，讓臺灣成爲多元、開放、自由的國家，成爲讓臺灣人驕傲的國家。
▼總統蔡英文。（圖／記者李毓康攝）