全靠大陸移民？外媒：香港人口未來25年增78萬

香港人口增加，大陸人才移入未來將成主力。（中新社）

香港政府統計處預估，到2046年，總人口會增加78萬，但淨移入人口卻達152萬人，接近人口增加總數的兩倍；而移入人口中，近六成是中國大陸移民，若加上其他輸入人才計劃亦以中國人爲主的情況，則中國新移民所佔比例更高。法國廣播電臺分析，這意味香港未來增加的人口絕大部分是中國大陸人。

港府去年8月公佈，推算香港人口會在2046年增至819萬人，而勞動人口參與率則會由2021年的57.2％逐年遞減至2046年的51.6％，統計處23日向研究人口政策和措施小組委員會交代推算細節，指同一推算期，香港死亡人數超越出生人數的情況會持續，到2046年，人口自然減少有75萬人，但有152萬的淨人口移入，抵銷後，人口會增加78萬至819萬。

報導稱，在152萬淨移入人口中，89萬人是手持中國大陸人士來港依親的「單程證」（全稱是中國前往港澳通行證，因持有人獲發證件前往港澳後便會取消原來在國內的戶籍而俗稱「單程證」）持有人，另有24萬人爲外籍家庭傭工，其餘39萬人則是其他人口的淨遷移，當中包括「高端人才通行證計劃」（高才通）等不同人才輸入計劃。而公開資料顯示，「高才通」的申請人和輸入勞工均以中國大陸人爲主。

「單程證」是中國人移居香港的主要途徑，但審批權在中國公安部。1982年初立時，每日名額只有75人；到了1995年，名額倍增至150個，即每年由中國移民香港的人數可接近5.5萬人。不過，每年持單程證來港的人數不一定達到上限，近年更有減少趨勢。以今次爲例，統計處預計，2028年前，平均每日有102人來港，之後會減少至每日100人；故2021年至2046年預期有89萬人流入，即每年移入的中國依親人口有3.5萬人。

法廣報導以新疆作爲對比，稱漢人大舉移入新疆是中國政府治疆政策之一，根據中國於2021年9月發佈的《新疆的人口發展》白皮書，中共於1949年建政後，在政府的建疆和促進該區加快發展「方針政策的引領下，大批知識分子和青年積極響應國家號召奔赴新疆，支援邊疆建設。在人口自然增長與人口流入雙重因素的作用下，新疆人口迅速增長。」

結果，新疆人口從1949年的433.34萬人，到1978年的開放改革，已增加2倍，年均增長率達3.67％；其後的年均增長率雖降至1.99％至1.41％，但仍高出全國年均增長逾一個百分點，新疆目前人口已超過1500萬。有人權組織指出，隨着漢人口大舉移入和其他政策，新疆的維吾爾少數族裔文化被淡化。

而香港儘管人口依靠輸入作支撐，但勞動人口亦不能持續增加。港府統計處指出，以2021年中人口爲基準進行推算，勞動人口將在2038年達到高峰的366萬人，之後將回落至2046年的358萬人，但勞動人口仍屬平穩。與此同時，老齡人口又不斷增加，以致香港的勞動人口與受供養人口比例迅速惡化。由2021年總撫養率爲每20名工作年齡者需供養9名兒童及長者，到了2046年，比例會達到每20人供養15人。

港府統計處助理處長鄭立仁認爲，港府的人才勞工輸入計劃將爲未來廿多年人口增長提供重要動力，加上未來 65歲以上人士的教育水平較高，參與勞動人口比例會上升，認爲未來十年，整體勞動人口會保持平穩。

不過，即使目前的香港立法會由強調合作的建制派議員把持，仍對當局的迴應產生質疑。議員周文港指出，香港老年化日益嚴重，撫養比率及85歲以上人口都會節節上升，而勞動人口和納稅人口則會減少，憂慮可有維持公共財政穩健的預案；亦有議員認爲，完全倚靠大陸赴港的專才和優才解決人口問題，並非長久之計。

來自勞工界的鄧家彪議員更直指，港府不少措施「就係輸入丶不停輸入」，憂慮大幅輸入外地勞工會壓抑本地勞工的工作機會和工資增長。對此，香港勞工及福利局副局長何啓明表示，香港經濟需要不同工種有足夠人力填補才能運轉，會繼續大力推動；至於本地工人，港府會提供職業階梯，但這隻適用於「上進的朋友」，相信香港「不會餓死人」，但若要生活好，便需儘自己本分。