全國政協委員胡衛：爲“空巢青年”提供婚戀諮詢等服務

（原標題：胡衛委員：爲“空巢青年”提供身心健康、婚戀諮詢等服務）

2021年全國兩會召開在即，澎湃新聞記者從全國政協委員、民進上海市委專職副主委、上海中華職教社副主任胡衛處獲悉，今年他將在全國兩會上提交《關於推動“空巢青年”羣體向“築巢青年”羣體轉變的提案》。

提案指出，“空巢青年”指的是與父母及親人分居，單身且獨自居住（主體以租房爲主）的成年人羣體。 2018年我國有超過7700萬獨居狀態的“空巢青年”，其中五分之一的人羣分佈在深圳（307萬人）、北京（300萬人）、廣州（289萬人）和上海（241萬人）；預計2021年，“空巢青年”的數據會上升到9200萬人；而近五年不斷突破的各地區離婚率，即“有巢青年”退返“空巢青年”羣體，加劇了該數據的攀升；有調研顯示，缺乏感情寄託(57.9%)和居住條件差(57.8%)被認爲是“空巢青年”羣體面臨的兩大困境。

“空巢青年”人數的持續攀高，帶來一系列問題。例如，“空巢青年”羣體中出現身心問題的人羣比例日漸增加。持續攀高的“空巢青年”人數一定程度影響了結婚率和生育率。

在尊重“空巢青年”羣體中對於獨居甚至獨身的個體生活方式選擇的基礎上，針對上述問題，胡衛提出如下建議：

一、以政府購買服務的半公益形式、公益組織，社區服務等模式，爲“空巢青年”羣體中需要的人羣提供身心健康能力服務和家庭建構實務能力服務，前者包括身體健康服務、心理健康服務，後者包括婚戀諮詢服務、個體和家庭財務管理及風控能力提升服務等，切實改善“空巢青年”羣體的身心狀況和婚戀難題。尤其值得重視的是婚戀難題已是80後開始的獨生子女羣體的凸顯短板，不僅僅是建構親密關係困難，組建家庭困難，亦導致居高不下離婚率的主因。通過社會性的系統專業指導，可有效通過“愛的課程”和“家庭實務課程”推動“空巢青年”羣體向“築巢青年”羣體的轉變，也一定程度減少因建構親密關係能力和建構家庭能力不足導致離婚的“有巢”向“無巢”退返基數。

二、以社會引導和支持的方式推動“空巢青年”羣體向“築巢青年”羣體轉變的共築機制，如社區共築、社羣共築、志願者活動共築等多種方式。一方面推動社交粘合度，在增加社交基礎上推動婚戀的成功比例，另外一方面通過豐富社區和社區的文化文娛文體等各項活動，組織志願者各項公益服務活動，提高社會參與度，增加現實感，向即使“空巢”但不“空心”的方向努力，爲該羣體的獨身人羣提供身心平衡和健康的廣泛基石。

三、通過國家和地區政策的落實，改善相當一部分“空巢青年”在住房等方面的現實困境。如優惠的首套的按揭政策、交易稅收政策、房貸利率政策、購房補貼政策、專項扣除政策、廉租房政策等等，不要讓“空巢青年”羣體中的婚戀比例因房止步，積極推動“築巢青年”的易居機制。

四、建議國家和地區層面對“空巢青年”羣體進行進一步的調研和相關課題研究，以期國家和地區能對該羣體能有更好的系統性支持和引導。“空巢”與否，從個體層面看是一個主動或被動選擇的居住方式乃至生活方式，不可輕易去評判，亦是需要被看見被理解被尊重的；而從社會和國家政策層面，則需要關注關心關照“空巢青年”這一羣體，尤其是該羣體中確實需要幫助的人羣，通過合適的舉措，幫助和推動“空巢青年”羣體向“築巢青年”羣體實質性轉變的系統性社會支持已是刻不容緩。