全方位優化服務消費環境

優化服務消費環境，是前不久發佈的《關於促進服務消費高質量發展的意見》提出的一項重點任務，也是提振社會信心、擴大內需動力、激發市場活力的一個重要內容。

當前，服務消費已成爲我國居民消費增長最快、熱點最多、潛力最大的領域，市場規模不斷擴大。數據顯示，今年1月份至7月份，服務零售額同比增長7.2%，增速高於同期商品零售額4.1個百分點。在線醫療、在線教育等生活服務數字化場景不斷拓展，通信信息服務消費保持良好增長態勢。這些成績的取得，與服務環境的持續優化密不可分。未來進一步優化服務消費環境，應更好發揮政府在服務消費監管、引導誠信合規經營和完善服務標準上的作用。

在服務消費監管層面，強化政府跨部門聯合監管。堅持系統觀念，一體化推進監管體制機制建設，統籌各類監管資源，加快建立全方位、多層次、立體化監管體系，實現事前事中事後全鏈條全領域監管。堅持協同聯動，聚焦具體監管事項，明確責任分工，加強跨部門、跨區域、跨層級業務協同，切實增強監管合力，提高綜合監管效能。堅持問題導向，聚焦監管薄弱環節，加快完善風險隱患突出的重點領域、新興領域跨部門綜合監管制度，鼓勵社區、商場、景點、平臺企業設立消費維權服務站，促進消費糾紛源頭解決。

在引導誠信合規經營層面，進一步完善評價指標體系。依託“信用中國”網站和國家企業信用信息公示系統，上線“信譽信息”板塊，加強對相關經營主體登記備案、行政許可、行政處罰等信用信息的歸集、公示，引導更多經營主體守信重信。加強服務質量監測評價，完善評價指標體系，定期發佈監測評價結果，鼓勵第三方機構開展服務消費評價。同時，依託大數據的支撐，完善構建對生產者、經營者和消費者科學可行的評價指標體系，打通政府部門與市場企業間的信用評價體系，保證評價結果的權威性。在完善評價指標體系的基礎上，還要注重信用評價結果的應用。

在完善服務消費標準層面，努力優化服務業標準化佈局。培育服務業標準化品牌，制定修訂服務消費相關標準，完善文化、旅遊、餐飲住宿、家政服務、養老托育、家居家裝、商務服務等領域標準，研製數字消費、綠色消費、健康消費等新型消費標準。有關部門要深入企業，促使政府監管部門急企業所急，想企業所想，把優化服務作爲根本，當好呵護企業成長的“服務員”。 （作者：宋雄偉 來源：經濟日報）