卡管案前車之鑑 藍智庫籲賴清德承諾保障大學自治權

國政基金會。本報資料照。（記者蘇健忠／攝影）

準總統賴清德將就任。國民黨國家政策研究基金會今天表示，2018年長達354天的「卡管案」，折損3位教育部長，導致臺大有565天無正式校長，證明當時任行政院長的賴清德，曾嚴重傷害我國「大學自治權」。賴清德上任後，如何尊重並保障大學自治權，是大家關注的焦點。

國政基金會表示，大學自治屬憲法保障範圍，曾如此以公權力壓迫「大學自治權」的賴清德，未來上任後對大學校院教育自主權的箝制，恐將不減反增。因此，國政基金會要求，賴清德需對大學自治表態，做出承諾，並儘速向國人報告，上任後如何具體將「教育自主權」歸還給大學校院。

國政基金會表示，2018年的「卡管案」，在臺大遴選會已經選出管中閔擔任校長後，教育部卻連下8道公文要求釐清疑義，監察委員也去函臺大要求調查，期間更折損3位教育部長。在歷經北檢2年多的調查偵辦，已證實相關疑義皆非事實，管中閔查無不法，但民進黨執政下的中央政府，動用公權力，以各式手法對高教進行的壓迫，已在教育界與國人心中留下陰影。

國政基金會指出，根據「大學法」，並無賴清德所提，需經院長「覈定」的程序。因此，賴清德的「覈定說」，除了直接證實自己就是當年卡管案中，對教育部下指導棋，傷害大學自治的幕後黑手之外，也突顯賴清德對自身傷害大學自治權的作法，並無警覺，也不認爲有所不當。令人擔憂，未來的賴政府，又將如何壓迫我國大學自治權？

國政基金會主張，賴清德上任後，應儘速向國人報告，如何保障大學校院的教育自主權、具體措施有哪些？以落實憲法對大學自主的保障，確保大學校長人事、經費及學術自主，徹底實踐我國大學的學術自由。

此外，針對我國高教生存困境，國政基金會建議，賴清德應制訂「高教重生方案」，除確保「大學自治權」，也應促成並強化我國高教與國際、兩岸頂尖高教、研究機構的交流合作，提升我國高教與兩岸、國際高教締結聯盟比率，鬆綁延攬境外人才的政策限制，同時發展大學特色，協助大學適度整並，讓我國高教能永續發展。