氣候法待審議!立院還有11版本
與此同時立法院也有11個版本草案可能會合並審查,各版本主要差異在於機關權責劃分、碳定價、調適等部分,預估將成爲審議時的討論重點。(林良齊攝)
總統蔡英文多次宣誓要比照國際趨勢在2050年達到淨零碳排,環保署去年預告「氣候變遷因應法」草案,國發會近日也公佈淨零排碳路徑,外界預估近日氣候法草案就會送至立法院審議,與此同時立法院也有11個版本草案可能會合並審查,各版本主要差異在於機關權責劃分、碳定價、調適等部分,預估將成爲審議時的討論重點。
依環保署預告氣候法草案指出,由行政院國家永續發展委員會協調、分工或整合國家因應氣候變遷基本方針、跨部會相關業務相關決策,並增訂氣候變遷調適專章,也增訂對國內排放源徵收碳費,但並未訂出確切的額度。
多個環團與立委洪申翰合作提出氣候法草案,環境權保障基金會研究員林彥廷說,現行的溫管法問題爲層級不夠高,因此建議比照科技會報辧公室成立氣候變遷會報辦公室,管理2030年前9000億元的碳預算,而環保署也應升格爲環資部並設立氣候變遷署,至於碳費則應在2030年時符合國際標準的2030年每公噸3000元。
民衆黨團也有提案,民衆黨立委蔡壁如說,民衆黨仍希望由行政院永續會統籌,「就現在的骨幹再新增人力」,但也要求淨零路徑應入法,如2030年禁用四大類一次次用塑膠,2035年碳排減半、禁售燃油機車,2040年禁售燃油汽車、禁用一次性塑膠等,也明定碳費從2023年起徵,起徵費率300元,2025年開徵碳稅,接軌歐盟碳關稅機制,而碳費及碳稅也應用在公正轉型。
民進黨立委洪申翰說,目前單靠環保署難以指揮、協調各部會,而如果再由環保署主責調適工作更註定會失敗,
「氣候法是國民黨本會期優先法案」,國民黨立委洪孟楷表示,政黨可能會輪替、但不變的是淨零的目標,除了修正氣候法外,環境基本法也要一併修正納入氣候變遷;至於碳費費率則應儘速擬定,如果政府態度曖昧,就難以達到減碳成效。
立委邱顯智說,碳定價是淨零路徑中不可或缺的一部分,如何讓市場價格引導轉型外,也是讓排碳大戶負起責任,臺灣應儘快動起來;時代力量的落實環境正義的原則,包括政府應召開跨部會研擬碳費或碳稅等機制,如歐美等各國碳定價價格不斷提高落實以價制量,透過碳定價達到減量效果爲重要目標。