七部門:加大工業領域設備更新和技術改造財政支持力度
(原標題:工信部等七部門聯合印發《推動工業領域設備更新實施方案》)
到2027年,工業領域設備投資規模較2023年增長25%以上,規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別超過90%、75%,工業大省大市和重點園區規上工業企業數字化改造全覆蓋,重點行業能效基準水平以下產能基本退出、主要用能設備能效基本達到節能水平,本質安全水平明顯提升,創新產品加快推廣應用,先進產能比重持續提高。
1.加快落後低效設備替代。針對工業母機、農機、工程機械、電動自行車等生產設備整體處於中低水平的行業,加快淘汰落後低效設備、超期服役老舊設備。重點推動工業母機行業更新服役超過10年的機牀等;農機行業更新柔性剪切、成型、焊接、製造生產技術及裝備等;工程機械行業更新油壓機、折彎機、工藝陳舊產線和在線檢測裝備等;儀器儀表行業更新數控加工裝備、檢定裝備等;紡織行業更新轉杯紡紗機等短流程紡織設備,細紗機、自動絡筒機等棉紡設備;電動自行車行業更新自動焊接機器人、自動化噴塗和烘乾設備、電動或氣動裝配設備、絕緣耐壓測試儀、循環充放電測試儀等。
2.更新升級高端先進設備。針對航空、光伏、動力電池、生物發酵等生產設備整體處於中高水平的行業,鼓勵企業更新一批高技術、高效率、高可靠性的先進設備。重點推動航空行業全面開展大飛機、大型水陸兩棲飛機及航空發動機總裝集成能力、供應鏈配套能力等建設;光伏行業更新大熱場單晶爐、高線速小軸距多線切割機、多合一鍍膜設備、大尺寸多主柵組件串焊機等先進設備;動力電池行業生產設備向高精度、高速度、高可靠性升級,重點更新超聲波焊接機、激光焊接機、注液機、分容櫃等設備;生物發酵行業實施萃取提取工藝技改,更新蒸發器、離心機、新型乾燥系統、連續離子交換設備等。
(一)加大財稅支持。加大工業領域設備更新和技術改造財政支持力度,將符合條件的重點項目納入中央預算內投資等資金支持範圍。加大對節能節水、環境保護、安全生產專用設備稅收優惠支持力度,把數字化智能化改造納入優惠範圍。
(四)加強要素保障。鼓勵地方加強企業技術改造項目要素資源保障,將技術改造項目涉及用地、用能等納入優先保障範圍,對不新增土地、以設備更新爲主的技術改造項目,推廣承諾備案制,簡化前期審批手續。
各地區工業和信息化主管部門牽頭負責本地區工業領域設備更新工作組織實施,要完善工作機制,做好政策解讀,加強協同配合,強化央地聯動,建立重點項目庫,推動各項任務落實落細。