評柯文哲錯在「參照他黨」 吳怡農:公費選舉補助制度需更新
▲壯闊臺灣聯盟理事長吳怡農。(圖/記者李毓康攝)
記者陳家祥/臺北報導
民衆黨主席柯文哲近來爭議連連,昨又被爆出花4300萬選舉補助款買下立法院附近的辦公室,引發各界對此用法合理與否的爭論。壯闊臺灣聯盟理事長吳怡農27日也在臉書表示,柯文哲錯在以「參照他黨慣例」合理化行爲;他認爲,公費選舉補助的制度應更新,不該在選後依得票數,把最多的錢,發給票最多的候選人,重點應該放在選舉期間,透過資源的分配,讓競爭更公平。
吳怡農說,柯文哲說選總統所獲得的 1.1 億選舉補助款,三分之一歸黨中央,三分之二歸他個人。而他使用自己的部分,在幾個月前購買了四十多坪的房地產,作爲個人辦公室,「柯文哲有做錯事嗎?」
吳怡農指出,先說柯文哲「對」的地方:事實上,法規並沒有限制這筆款項的用途。沒有規定不能買房,或不能設基金會,或不能由所屬政黨隨意使用。
「但是他錯就錯在以『參照他黨慣例』來合理化他的行爲。」吳怡農表示,的確臺灣的選舉補助款使用方式,不受法律規範,完全由提名政黨和候選人依其偏好自由使用,這不是社會對當責政治文化的期待。公費的選舉補助,納稅人埋的單,應該受到社會監督。
吳怡農說,問題是,除了抨擊柯文哲、嘲笑「新政治」的虛僞,我們還能做什麼呢?行政院與立法委員可以立刻做的,是提案修法:規範候選人的選舉補助款必須進到其政治獻金專戶,並依規定申報其用途,與其他經費一樣公開揭露,受社會檢視。
「除此之外,長期而言,公費選舉補助的制度需要更新。」吳怡農表示,在民主國家,選舉補助的核心價值之一,是鼓勵參政、鼓勵競爭,以提升民主的品質。因此,選舉補助不應該在選後依得票數,把最多的錢,發給票最多的候選人;重點應該放在選舉期間,透過資源的分配,讓競爭更公平。
其他國家怎麼做的呢?日本政府提供免費的演講場地,也要求候選人只能在指定公告欄張貼海報;美國許多地方政府則加倍補貼小額捐款,放大「草根」支持,以平衡財團或大金主的優勢。
「但我們做得到嗎?民主制度與選舉文化可以說改就改嗎?」吳怡農說,大部分的政黨不會對改革感興趣,因爲未來將無法向候選人「抽成」。但制度就是要隨着時代而調整,法規也應該隨着需求而更新。澳洲的民主雖然已經一百多歲,但他們的國會正在準備啓動政治獻金改革。臺灣沒有理由原地打轉。新政治或許可以從「當責」與「透明」開始。