歐洲國家對臺軍售有譜？歐洲議會訪團：需要更多討論

歐洲議會對中國關係代表團長包瑞翰（Reinhard Bütikofer）率領「泛歐綠黨訪臺團」訪臺，並於今召開記者會。（蔡宗穎攝）

歐洲議會對中國關係代表團長包瑞翰（Reinhard Bütikofer）率領「泛歐綠黨訪臺團」訪臺，並於今召開記者會。談及臺灣對歐盟訴求已久的「雙邊投資協定」（BIA），包瑞翰認爲，過去雖然有過相關討論，但這不是目前應該走的方向。至於歐洲國家對臺軍售，他則說現在還不確定臺灣需要的是哪些武器，仍有許多因素需要考量，再做討論。

訪團一行包含包瑞翰、歐洲議會副議長郝塔拉（Heidi Hautala）、德國國會綠黨黨團副主席卜茹歌（Agnieszka Brugger）、德國國會友臺小組副主席徐德分（Till Steffen）及德國國會綠黨黨團人權政策發言人米榭托維克（Boris Mijatović）等人。

包瑞翰表示，訪團此行來臺有3個原因。首先，專制政權與獨裁者正在全球侵害人權、破壞以規則爲基礎的國際秩序，因此他們相信，民主陣營站在一起展現團結非常重要；再者，他們來臺想多瞭解、學習臺灣社會、經濟、政治的發展；最後，也想尋找雙方可以深化合作的契機。

包瑞翰表示，他們也想推動3個P2P關係，人與人之間（People to People）、政黨與政黨間（Party to Party）、國會與國會（Parliament to Parliament），在與國民黨副主席夏立言及民衆黨主席柯文哲會面中，都同意臺灣與歐盟關係的重要。

他強調，歐盟對臺灣的優先政策是不只從兩岸關係來看臺灣，而是在臺灣的自主性、多樣性與活力下深化合作。

郝塔拉提出2點指出，現在全球都在討論安全的議題，全球安全正受到威脅，例如烏克蘭正遭到俄羅斯大規模入侵；另外，她的國家芬蘭，距離俄羅斯僅有短短1300公里左右，就像臺灣與中共距離非常近一樣。

她說，歐盟執委會主席範德賴恩（Ursula von der Leyen）過去請教過前芬蘭總統紹利·倪尼斯托（Sauli Niinisto），一個小國如何能在鄰近一個大國情形下存續至今，目前臺灣在討論新的警覺、準備，她相信在這點上臺灣可以與歐洲合作。

媒體詢問，臺灣一直想要與歐盟簽訂「雙邊投資協定」（BIA），但歐盟卻遲遲未有動作的議題，也詢問歐盟已經超過30年沒有向臺灣出售足夠數量的武器了，未來歐盟是否有機會更大膽展現對臺支持？

包瑞翰坦言，歐洲議會已經提過2、3次對BIA支持的訴求了，但有其他意見認爲這不是歐盟的優先政策，就像美國俗諺說的，「還沒壞的不用修」，歐洲投資臺灣很容易，臺灣每年外國直接投資有25％就是來自歐洲，過去雖然還有其他投資方面的決議與討論，但都不是目前的優先考量。

包瑞翰認爲，應該採取臺灣與美國、英國所採取的彈性作法，因此他們已經提出需要有關供應鏈韌性的協定、促進投資協定等的訴求，不拘泥於教條式貿易政策的觀點，而是應該從能實質幫助商業的角度出發。

針對軍售議題，包瑞翰表示，歐洲的民主就像烏龜，動得不快，不會迅速變換方向，但一旦開始動了，就不會輕易停下來，而從烏俄戰爭之中可以看到，歐洲，包含德國的政策已有所改變。過去他們嚴格奉行不出口武器到局勢緊張或有衝突的地區，然而現在德國已經是軍援烏克蘭的第2大國了。

包瑞翰說，對於出售軍備給臺灣，他們還不確定臺灣需要的是什麼，他在臺灣聽到有關不對稱戰略的討論，德國的戰機或是坦克固然銷售給臺灣會爲他們帶來利益，但他們不確定這是否正是臺灣需要的，他認爲，還有許多因素需要考量。