暖心驛站爲勞動者撐傘擋雨

本文轉自：人民法院報

福建龍巖法院協同共建“楓橋驛站”，服務保障勞動者合法權益——

暖心驛站爲勞動者撐傘擋雨

加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障，離不開人民法院的服務與保障。如何落實這項工作，需要更多的系統思維、協同智慧。

近年來，福建省龍巖市中級人民法院以開展主題教育爲契機，聯合市總工會等單位，探索打造資源聚合、力量融合、功能整合、措施綜合的“四合一”解紛機制，更好地實現新就業形態勞動者勞動爭議糾紛化解“三個效果”的有機統一。

抓住問題導向，協同化解糾紛

“當外賣配送員、網約車司機遇到維權困境，他們該怎麼辦，去哪裡、該找誰、能否得到迴應？我們爲新就業形態勞動者破難題、解民憂，繞不開這些問題。”在龍巖中院與龍巖市總工會開展的新就業形態勞動爭議糾紛化解聯席會商中，市總工會黨組書記、副主席邱大武提出這些職工維權服務必答題。

“通過前期對新就業形態勞動者勞動權益維護情況進行調研，我們發現，部分企業存在用工形式多樣、勞動關係複雜、職業傷害保障難、薪酬覈算複雜等問題，導致維權中存在諸多困難。要想實現高效維權，關鍵就在糾紛源頭治理，降低維權成本。”龍巖中院黨組成員、副院長郭盛元表示。

爲着同一個目標奔赴，2023年10月，龍巖中院聯動市總工會、市司法局、市人社局共建市勞動爭議源頭治理協同中心，集約解紛資源，佈局新業態勞動糾紛源頭治理矩陣，以驛站簡易調解、中心快速調處、裁前或訴前專業調解分層過濾解紛。

依託服務驛站，架起座座“楓橋”

“以前來驛站，都是歇歇腳、喝喝水、充充電，現在不一樣了，這裡還可以預約法律諮詢和糾紛調解。”龍巖市一名外賣配送員小王說道。

小王所說的“驛站”，是依託市職工服務中心建立的戶外勞動者服務站點，方便外賣小哥、網約車司機等勞動者在工作間隙進行休息。如今，便民驛站升級爲“楓橋驛站”，新增法律志願者服務隊、律師專業服務隊、線上諮詢服務隊、法治體檢專家服務隊等，成爲職工身邊容易獲得且快速高效的維權綠色通道。

“我們送外賣最怕碰到交通事故，責任是一回事，和公司產生的糾紛處理更麻煩。現在不一樣了，有了這個驛站，就有了依靠。”小王說。

此前，小王在送餐路上被一輛汽車撞倒。接到報警電話後，當地交警部門到現場對事故進行了處置，當地工會組織也及時介入。事發後的第六天，事故雙方當事人和工會指派的法律援助律師來到“楓橋驛站”就賠償事宜進行當面調解。經過調解，事故雙方在調解協議書上籤了字，小王提出的物品損失和誤工費賠償都得到了解決。

“以往，勞動者維權要先提起勞動仲裁，再到法院提起訴訟。不僅要經過好幾道程序，還要跑好幾個地方。現在只要到驛站這裡，從前端調解、到勞動仲裁、再到起訴，實現勞動爭議一站式解紛。小事不出驛站，維權就在驛站。”龍巖中院法官黃達康表示。

2023年以來，全市68處戶外勞動者服務站點共受理勞動爭議諮詢82件，調解成功40件。其中，調解成功新業態勞動者因交通事故引發的工傷維權糾紛6起，爲新業態勞動者挽回經濟利益44.5萬元。

發揮裁判引領作用，形成示範規則

“我在公司期間，按照管理員指示安排工作，住在公司提供的員工宿舍，勞動報酬也由公司結算，我們之間怎麼能說不存在勞動關係？”趙某說。

“公司是臨時委託趙某提供駕駛車輛的技術服務，趙某可以根據每趟服務費多少，自主選擇是否提供服務，在未提供服務時，無需打卡、坐班，而且提供休息的地方並不是宿舍，只是方便你們洗澡休息的地方。”某物流公司辯稱。

“趙某與物流公司存在管理與被管理、支配與被支配的權利義務關係，應認定構成勞動關係，依法駁回某物流公司的訴訟請求。”龍巖市新羅區人民法院勞動爭議審判團隊負責人羅曉穎當庭宣判。

設置在勞動爭議源頭治理協同中心的“總驛站”，也是勞動糾紛巡迴審判現場。“邀請勞動仲裁部門、部分用工企業負責人等旁聽庭審，就是希望驛站的示範效應能給新業態企業管理予以指引，破解新就業形態勞動者權益保障難的問題。”龍巖中院民一庭庭長張靜瑜表示，“上個月，我們辦理了12件新業態勞動糾紛，對系列勞動糾紛或新類型糾紛，採用‘示範訴訟+委派調解’機制，選取典型案例先行裁判，並以示範判決結果指導推進批量糾紛化解。”

據介紹，2023年以來，龍巖市兩級法院對市、區仲裁機關業務指導50餘件，指導調解新業態勞動爭議100餘件，對勞動仲裁員和人民調解員培訓60餘人次，開展集中觀摩庭審5場次。