年產值600億元 學者提議工作室試行

一名逾期居留的越南籍女子日前在臺南市北區西門路四段某大樓出租套房從事性交易，被警方查獲。（臺南市政府警察局第五分局提供／張毓翎臺南傳真）

2011年《社會秩序維護法》修正，內政部曾邀專家學者討論成立性專區，當時中正大學犯罪防治所教授鄭瑞隆提出「改良式一樓一鳳」，卻被外界扯到香港等政治議題而歪樓、變質，至今不再有政府部門對此議題大方論述。但時至今日，鄭瑞隆仍認爲以臺灣現況，類一樓一鳳的3至5人「性工作室」合法經營、管理，應是較可行的方式。

前臺北市議員童仲彥創立的「金色力量黨」，把設立合法性專區列入黨章，2022年九合一選舉，全臺有6位議員候選人提出設性專區政見，最後僅嘉義市「顏色不分藍綠支持性專區顏色田慎節」（已改名顏翎熹）當選。

顏翎熹去年底在市議會提案中指出，性產業「特區化」，能有效管理性產業、保障性工作者權益，並引用日日春關懷互助協會的數據，指實際性工作者含非法私娼近1萬人，年接待嫖客逾3000萬人次，臺灣性產業年產值至少600億元。

鄭瑞隆說，臺灣性交易十分氾濫，隱藏在大街小巷內，爲不讓非法持續，政府以「減害」概念處理現況，他曾建議朝「改良式一樓一鳳」方向研議，指香港一樓一鳳不合法，只是執法機關多消極不處理，既然臺灣有合法化空間，只是設立專區有高度困難且具爭議性，不妨折衷，嘗試朝「合法性工作室」來試行推動。

鄭瑞隆說，所謂改良式一樓一鳳，是避開專區概念，讓3至5人工作室合法登記設立，再導入勞檢、消防、衛生檢查、勞工權益、課稅等種種機制，年齡限定20歲以上等等，讓性產業工作者、消費者都獲得保障，社會阻力相對較小。

至於有人建議現有私娼寮聚集地就地合法化，鄭瑞隆認爲也可評估，但只要牽涉要畫設區域範圍，勢必招來反彈，權衡利弊得失，考驗政府智慧。

鄭瑞隆肯定嘉義市針對設性專區進行可行性評估的正面意義，也反問哪個首長願承受負面標籤？只要多數民意不支持，臺灣性產業就會維持現狀。