NCC力推四法案…沒有數位中介服務法

NCC副主委兼發言人翁柏宗表示，「數位中介服務法」去年退回工作小組，今年NCC的立法計劃並沒有排入「數位中介服務」。有關今年計劃，翁柏宗說，除推動四個法案，還有九個法規命令、一個行政規則，法案部分，廣播三法就包括廣播電視法、有線廣播電視法、衛星廣播電視法三部法典。

有關廣電三法，最受矚目的是黨政軍條款修法將「重起爐竈」，現行「1股都不行」是否朝鬆綁發展備受關注。另外，黨政軍條款有關裁處對象不可歸責的問題也將重新檢討。

目前NCC研擬廣電三法的修法方向，主要朝拉齊管制方向規畫。例如，衛星廣播電視法有關股權轉讓採許可制，但衛管法並未規定，造成過去監理過程發生相當多爭議；另外，製播新聞在衛管法規範事實查證義務，但廣電法並沒有規範，未來亦將拉齊管制。至於OTT專法，翁柏宗說，由於消費者的收視習慣改變，未來將朝維護消費者權益的方向進行修法。

頻道區塊化部份，翁柏宗說，相關配套可能在子法討論，但牽涉頻道上下架、頻道授權費及分潤等議題，1～100頻位的業者意見都不相同，衛星公會反應1～100頻位的頻道商強烈反對，有無機會朝實驗區方向推動？經微詢有線電視系統業者意見，也無業者有意願，NCC坦言繼續推動碰瓶頸，外界揣測頻道區塊化政策恐無疾而終。