萬億城市爭奪戰,第一省易主了

文|凱風

萬億俱樂部,再次擴容。

隨着江蘇常州、山東煙臺GDP邁過萬億大關,我國萬億GDP城市俱樂部正式擴容到27席,內地共有26個。

萬億城市,仍以南方爲主,北方僅有7席;且集中於東部地區,沿海省份佔了3/4左右。

從省域來看,江蘇以5座城市躍居首位,廣東4席,山東3席,浙江、福建都是2席,其他爲香港、四大直轄市和中西部強省會。

江蘇爲何這麼猛?廣東下一個萬億城市何時突圍?山東、浙江、福建誰能更進一步?

01

江蘇,爲何盛產萬億城市?

日前,常州正式官宣2023年GDP破萬億,由此成爲江蘇省繼蘇州、南京、無錫、南通之後的第5個萬億城市。

5大萬億城市,除了省會南京之外,均屬於廣義上的蘇南地區,都與上海毗鄰,全部屬於上海大都市圈的成員,可謂近水樓臺先得月。

根據凱風《中國城市大變局》一書分析,蘇南地區的崛起,除了以鄉鎮企業爲主導的“蘇南模式”,以及外向型經濟的支撐,最重要的就是來自上海的產業外溢效應,當年的“星期天工程師”現象就是典型例證。

不過,蘇南之外,江蘇其他地區也不弱,所謂“蘇大強”說的都是這一點。

作爲中國經濟第二大省,江蘇與廣東是全國僅有的兩個12萬億級強省,與廣東相比,江蘇最大的優勢在於區域發展相對均衡。

在坊間,江蘇素有“散裝江蘇”之稱,下轄的13個設區市又獲得了“十三太保”的稱號,個個都有獨當一面的能力。

雖說蘇北與蘇南地區仍有着巨大差距,但對比其他經濟大省,江蘇“十三太保”都足以稱得上經濟大市,全部躋身百強市之列,也是全國唯一一個所有地市都晉級百強的省份。

且不說蘇州、南京等第一梯隊的領跑者,即使在江蘇經濟排名墊底的宿遷、連雲港等地,放在新疆、甘肅等西部省份可排在全國第一,在四川、湖南等省份可位居第二。

所以,當蘇南地區集體突圍之後,江蘇經濟並未進入斷層,仍舊“後繼有城”。

徐州爲8000億俱樂部成員,揚州、鹽城爲7000億俱樂部成員,如果不出意外,未來3-5年,都不乏挑戰萬億城市的可能性。

換言之,到2027年前後,江蘇萬億俱樂部城市很有可能擴容到7-8席,超過一半城市都爲萬億城市,堪稱冠絕全國。

02

誰是廣東第5個萬億城市?

作爲中國經濟第一大省,廣東萬億城市數量一度領跑於全國,且廣深兩大一線城市經濟總量抵得上6座萬億城市。

然而,當廣深佛莞四大經濟強市集體晉級之後,卻不得不面臨斷層的尷尬。

究其原因,廣東下轄21個地市,行政區劃數量全國最多,遠超蘇浙魯等大省,但粵東西北與珠三角差距的存在,也是不爭的事實。

在廣深佛莞之後,最接近萬億大關的是惠州,但惠州2022年GDP僅爲5400億元,2023年有望達到6000億水平,但離萬億仍有距離。

前不久,惠州市提出,用5年左右時間成爲廣東第五個萬億GDP城市,這意味着,在2027年-2028年惠州有望躋身萬億俱樂部。

惠州最大的優勢,在於與深圳毗鄰,作爲深圳都市圈的正式成員而存在,深莞惠同城化,將是未來經濟增長的最大基本盤所在。

背靠深圳,惠州自身的工業總產值已經邁過萬億大關,其中作爲最大支柱的電子信息產業突破5000億元,而第二大支柱石化產業也達到3500億元。

根據規劃,到2025年,惠州石化能源新材料、電子信息兩大產業集羣產值分別達6000億元、8500億元,這是惠州晉級萬億的最大支撐。

惠州之後,珠海、茂名、湛江、中山、汕頭都未突破5000億元,在未來5年,恐怕都沒有挑戰萬億城市的可能性。

不過,隨着廣東省域副中心城市的確定,以及“百千萬工程”的推進,這些城市正在迎來飛速發展期。

日前,廣東正式發佈5大都市圈發展規劃,除了廣州、深圳兩大國家級都市圈外,還有珠江口西岸、汕揭潮、湛茂三大省級都市圈。(參閱《第一個5萬億國家級都市圈,終於來了》)

珠海、汕頭、湛江正是三大省級都市圈的領頭羊,也是廣東劃定的省域副中心城市,承載起未來萬億城市突圍的希望。

珠海,人均GDP超過廣州,位列全國前十,之所以未能晉級萬億俱樂部,原因是體量太小,陸域面積僅有1700多平方公里,人口只有200多萬人,放在全國地級市中都屬於墊底水平。

不過,珠海的優勢在於與澳門毗鄰,作爲粵港澳大灣區的一極而存在,且不乏橫琴粵澳深度合作區的國家級平臺,有望打造成爲新的增長引擎。

同時,珠海的戰新產業開始崛起,新一代信息技術、新型儲能、集成電路、生物醫藥、智能家電、低空經濟都爲長遠發展提供可能。

與之對比,汕頭、湛江分別作爲粵東、粵西的龍頭城市,都屬於沿海城市,不乏港口優勢,也不乏做大化工產業和新能源產業的基礎。

前不久,湛江拿下了中國重化工行業外商獨資企業“第一例”—巴斯夫湛江一體化基地項目,總投資額將達100億歐元,將爲湛江經濟帶來新的支撐。

一旦粵東、粵西兩極崛起,廣東經濟總量還能再上新的臺階。

03

山東、浙江、福建,誰將領跑萬億城市?

以5年週期來看,山東濰坊,浙江溫州、紹興、嘉興,福建廈門等地都有望躋身萬億俱樂部。

屆時,浙江萬億成員有望擴容到5席,山東增加到4席,福建擴大到3席,進一步擴大東部地區經濟強市的矩陣力量。

先看山東,作爲經濟第三大省,山東承載着北方經濟崛起的希望。

與江蘇坐擁“十三太保”相似,山東同樣沒有強省會,沒有獨一無二的強中心城市,各個地市都有獨當一面的產業。(參閱《官宣!又一個9萬億大省,誕生了》)

山東共有16個地市,其中11市晉級全國百強市之列,總量超過了廣東。

在青島、濟南、煙臺之後,濰坊正在向着8000億俱樂部進軍,臨沂、濟寧向着6000億邁進,這都是萬億城市的後備力量。

再看浙江,作爲共同富裕示範區,浙江城鄉差距全國最小,各地市發展同樣相對均衡。

杭州、寧波都是副省級城市,形成了杭甬“雙城記”的格局,但溫州、紹興、嘉興等普通地級市的實力也不容小覷。

早在兩年之前,溫州就提出了2025年“GDP破萬億,常住人口破千萬”的宏大目標,而嘉興則將萬億突圍的時間表放在2027年。

這些城市都以民營經濟發達著稱,也是“塊狀經濟”的探索者,大大小小的產業園、批發市場和特色產業集羣不計其數,目前多以數字經濟、智能裝備、生命健康、新能源爲新興產業,競爭力都不弱。

與山東、浙江的雙城爭鋒相比,福建呈現出明顯的“三城鼎立”的格局。

根據凱風《中國城市大變局》一書分析,福州是省會,泉州是經濟強市,而廈門更是集計劃單列市、副省級市、經濟特區爲一體,形成了三城鼎立的奇特局面。

目前,福州、泉州都已邁過萬億大關,廈門正朝着8000億俱樂部邁進,到2025年有望突破萬億大關。

受制於城市體量過小,廈門GDP總量不算高,但無論是人均GDP,還是國際知名度、高新產業實力、城市能級,都在福建遙遙領先。

這從廈門“五中心一基地”的城市定位就可見一斑:國際航運中心、國際貿易中心、國際旅遊會展中心、區域創新中心、區域金融中心和金磚國家新工業革命夥伴關係創新基地。

相對獨特的身份,更高的宏觀定位,讓廈門早就有了獨當一面的能力,未來晉級萬億不是太大問題。