墨國分散式發電拚減碳

圖╱路透

墨西哥政府幹預能源市場、阻礙再生能源發展，促使民間企業投入規模較小的太陽能分散式發電，來達成減碳目標。

■With alternative energy projects stalled in Mexico due to controversial energy reforms, companies are increasingly turning to smaller-scale renewable options that allow businesses to cut carbon emissions while dodging fights with Mexican regulators.

2018年底墨西哥麪包製造商Grupo Bimbo成爲全國第一家取得潔淨能源執照進行太陽能分散式發電的民營企業，當時Bimbo曾鼓勵國內企業加入潔淨能源分散式發電的行列。

至今將近四年過去，墨西哥太陽能分散式發電量已經達到10萬瓩（kilowatt，KW）的里程碑，由全國各地超過4萬個發電網絡組成。

加拿大與墨西哥合資太陽能新創公司Solfium執行長佛裡德曼（Andres Friedman）表示，雖然民營企業推動的太陽能分散式發電計劃只能滿足10％至20％的企業用電需求，但在今日的墨西哥卻是企業達成減碳目標的「唯一途徑」。

自從2018年墨西哥民粹主義總統歐布拉多（Andres Manuel Lopez Obrador）上任以來，政府便走回1970年代的產業政策，積極干預能源市場並修法壯大國營電力公司CFE勢力，優先發展化石燃料發電。

政府阻礙能源轉型

Wood Mackenzie駐墨西哥太陽能產業分析師伊斯科多（Valentina Izquierdo）表示，墨西哥能源主管機關CRE近年至少駁回九大再生能源發電計劃，包括德國BayWa及義大利能源公司Enel提出的發電計劃，導致發電量合計超過100萬瓩的計劃中斷，連帶嚇阻更多外來投資。

今年5月CRE再度駁回兩項太陽能發電案，分別是Generadora Fotovoltaica Santisima Trinidad的20萬瓩太陽能發電廠及民間教育機構Instituto Educativo del Noroeste的1,000瓩太陽能發電廠。

墨西哥政府還試圖撤銷拉丁美洲最大風力發電廠的營運執照，這座風力發電廠由日本三菱企業擁有多數股權。

在政府強烈阻礙能源轉型的政策環境之下，民間企業轉而尋求太陽能分散式發電解決方案。

佛裡德曼表示企業受夠墨西哥政府，於是決定自力救濟。太陽能分散式發電雖然規模較小、發電量也比不上正規發電廠，但因不需要取得發電執照且申請程序只需花費幾周時間，近年吸引愈來愈多民間企業投資。

將積極拉高綠電產能

伊斯科多表示：「現在墨西哥商業及工業用電戶別無選擇，促使更多用電戶投入分散式發電市場。」

墨西哥太陽能發電業者Enlight高層賈西亞（Oscar Garcia）表示：「來自這類工業用戶的需求成長顯著，尤其是汽車業及其他立下嚴格減碳目標的產業。」

產業專家估計，過去八年來墨西哥太陽能分散式發電投資總額超過35億美元，今年還將投入5億美元。

目前墨西哥規定單一太陽能分散式發電站的產能上限爲500千瓦，低於巴西、哥倫比亞等南美國家，也是墨西哥企業難以單靠再生能源發電滿足用電需求的主因。

但近日墨西哥綠黨議員費南德茲克魯茲（Nayeli Arlen Fernandez Cruz）正積極推動立法，希望將產能上限提高至1,000瓩。