名家觀點》若川普勝選 信強:兩岸關係將比中美關係更加兇險

復旦大學美國研究中心副主任、臺灣研究中心主任信強。(陳冠宇攝)

今年的美國總統大選受到矚目,更牽動中美關係及兩岸關係。復旦大學美國研究中心副主任、臺灣研究中心主任信強向本報分析,若美國前總統川普再度入主白宮,將會加大打臺灣牌的力度,以實現「以臺製華」的戰略目的,兩岸關係有可能會比中美關係更加兇險。

川普近日贏得愛荷華州與新罕布什爾州的共和黨初選,代表該黨競選總統機率升高。

信強指出,除非出現川普被司法判決定罪、入獄或剝奪競選資格等極端情況,否則依據當前態勢,川普贏得共和黨總統提名應無懸念。作爲現任總統的拜登,只要其健康狀況允許且決意尋求連任,否則民主黨內幾乎無人會出面挑戰拜登,因此可能出現兩人再次對決的局面。

信強直言,對中國大陸強硬、支持臺灣對抗大陸,已成美國兩黨共識,也是美國國內的「政治正確」,尤其當選舉白熱化時,這種競賽勢必會讓中美關係以及兩岸關係的緊張不斷升溫。

信強預料,川普在競選過程中可能提出更具對抗性、挑釁性的對華政策主張。這也會刺激拜登政府,在對華政策上採取更加激進的實際措施或行動,否則將遭國會與川普陣營批評爲「對華軟弱」。而派高官訪臺、給予賴清德過境美國更高規格、出售先進的進攻性武器給臺灣、提升美臺安全合作、幫助臺灣維持和拓展國際空間等,都是拜登政府可能的作法。

由於臺灣處於中美博弈的前沿,信強認爲,如果拜登於選舉期間採取挑戰一箇中國原則的措施,大陸當然會對美國進行反制動作,但是也絕對不會對臺灣毫無動作,最終受損最大的還是兩岸關係,尤其是臺灣自身。況且中美大國間在許多領域必須合作,雙方仍會留有轉圜的餘地,但是對於始終自稱臺獨工作者的賴清德,大陸肯定會選擇重拳出擊。

對於美國選舉前後的兩岸關係可能的走勢,信強判斷,雖然選舉過程中兩岸關係很可能會受到負面衝擊,但是如果川普勝選並大打臺灣牌,其入主白宮後的兩岸局勢勢必將會比選前更爲緊張,兩岸關係也會比中美關係更加兇險。若是拜登成功連任,兩岸關係應該會在選後得到一定舒緩,因爲選後拜登可卸下選舉壓力,並恢復到當前中美合作保持一定管控、防止局勢升溫的狀態。

信強指出,拜登政府的對中政策脈絡清楚,包括要在中美之間建立護欄,對臺灣問題會進行必要的管控,在對華政策上保持一定的剋制。但是川普若真勝選,會拼命在臺灣問題上做文章發起挑釁,且絲毫不會考慮和顧及臺灣的利益。

臺灣大選結束,信強分析,在兩個前提之下,「中美共管臺獨」可能出現。第一是拜登能夠繼續當政,因爲如果是川普上臺極有可能會在臺灣問題上挑釁生事、「煽風點火」;第二是賴清德走法理臺獨道路,從而被美國視爲陳水扁式的「麻煩製造者」(Trouble Maker),「中美共管臺獨」的情況就有可能再次出現。