民有所呼警有所應 合肥公安積極打造“民意型警務”

合肥市公安局民意中心成立於2021年，主要職責是收集涉警訴求、開展警務評議、推動問題解決、提升警務效能。民意中心是合肥市公安局“155”機制重點打造的五大中心之一。

成立以來，民意中心深入貫徹以人民爲中心的發展思想，用心用情用力，致力於爲民爲企辦實事，着力解決羣衆、企業“急難愁盼”事項，全力推動執法規範源頭治理，助力公安工作羣衆安全感滿意度雙提升，努力以高水平安全保障高質量發展。

三年來，民意中心共發送評警短信798萬條，回訪羣衆13.1萬餘人次，接聽羣衆來電1.9萬件，開展電話調查28.3萬人次，累計收集、解決各類羣衆訴求18.7萬件，民意綜合滿意度連續三年穩步提升。

合肥公安構建“市局—分局、警種—所隊”三級民意運行體系，立體收集民意。市局層面成立民意中心，各分局、警種建立20個民意分中心，配備專職民警、輔警，實體化運行；各基層所隊設置民意室或民意崗，由教導員具體負責。

中心建立“全量收集、閉環辦理、跟蹤督辦、研判會商”工作機制，高效匯聚民意。主動開展短信評警不滿意評價電話回訪，常態化開展“人工+智能”羣衆調查，開通66110110民意熱線，接入110投訴、12389電話、12345熱線、互聯網等渠道民意訴求，匯聚形成民意數據庫。依託三級民意運行體系，分析研判民意數據，運用解決、解釋、解氣“三解”工作法，跟蹤督辦複雜、突出問題，積極解決羣衆各類訴求。

聚焦羣衆關心關切，主動前端預警防範。成立以來，民意中心梳理一批如走失救助、事故賠償、投資受損等事關羣衆切身利益的重點事項，通過會商研判、數據建模，提前預警防範，防患未然。如：在接到多起羣衆反映涉嫌利用數字藏品詐騙投訴後，第一時間預警，在稅務、市場監管部門配合下，全面清退該類公司，幫助投資人及時挽回損失。

關注民生共性問題，推動開展集中治理。通過定期歸納總結、研判會商，梳理出涉及社會綜治、交通管理、民生服務等類問題，推動開展專項治理78次。如：推動基層所隊創新治理模式，整治一批中高考期間廣場舞噪音擾民重點部位，該類投訴同比下降11.9%；組織開展百草街交通混亂問題整治，實現治理後“零投訴、零報警”。

助力優化營商環境，服務經濟發展大局。定期開展助企紓困專項調查，通過電話回訪、發送短信、實地走訪，收集、辦理企業訴求862件。如：針對涉外企業員工出境證件辦理，推動出入境建立“綠名單”制度；針對新能源車企訴求，第一時間聯動交警部門，幫助該類車企實現新能源汽車免檢上牌。

堅持民意引領，助推制度優化完善。通過民意收集到的問題，發現制度規範中存在的不足，倒逼制度規範不斷修訂、完善。如：對做出“不滿意、不安全”評價的羣衆，點對點開展電話調查，梳理出5類243個具體問題，全部督促整改。針對省、市電動車新規實施，及時收集羣衆意見建議441條，推動出臺5項相關措施，如約談多家共享單車企業，督促企業更換9300餘個共享單車頭盔，製作多部警示宣傳片等，提升執法社會效果。

三年來，合肥市公安局民意中心榮獲安徽省巾幗文明崗、合肥市巾幗文明崗、全市公安機關堅持發展新時代“楓橋經驗”先進集體等榮譽。公安部、省公安廳多次來中心調研指導，浙江省公安廳、江蘇省公安廳、青島市公安局、南京市公安局警務效能監察支隊等省外單位以及省內兄弟單位先後來合肥公安民意中心參觀考察，對民意工作予以充分肯定。公安部在全國推廣合肥公安民意工作典型經驗。

下一步，合肥市公安局民意中心將按照公安部、省公安廳統一部署，積極探索市縣兩級數字督察靈敏感知體系建設，進一步做全民意感知範圍、做強民意專項調查、做精民意研判分析，爲助推公安工作高質量發展貢獻力量。（記者　張毅璞）