民進黨親賴派系一家獨大 賴清德將成第二個陳水扁?

▲ 賴清德2019年8月11日與陳水扁一起喝下午茶。(圖/翻攝自YonGe Chen臉書)

● 許哲銓/自由撰稿人

距離總統就職典禮已經過去將近2個月,新內閣及黨內主委選舉結果均出爐,賴清德總統就職後的黨內第一戰,對黨主席賴清德個人可以說是大獲全勝。民進黨派系版圖發生鉅變,從「派系共治」開始向「一家獨大」轉變。現在的賴清德面臨着「雙不過半」、「朝小野大」、「一家獨大」的處境,宛如當年陳水扁。讓人忍不住去想,未來民進黨的貪腐問題會不會變本加厲,同樣出身的賴清德會不會變成下一個陳水扁?

民進黨權力天平傾斜 親賴人馬入閣

今年的民進黨全國黨代表暨地方主委選舉結果顯示,親賴系(新潮流+綠色友誼連線+民主活水+涌言會)拿下11席,成爲大贏家。英系拿下4席,正國會拿下3席,蘇系、其他地方勢力則拿下剩餘的4席。《自由時報》等一系列親綠媒體均打出「親賴陣營大獲全勝」字樣恭賀黨主席賴清德,這一標誌,象徵民進黨黨內權力天平的傾斜。

▲ 民進黨自成立以來,長期呈現「派系共治」局面。(資料照/記者李毓康攝)

民進黨自成立以來,長期呈現「派系共治」局面,各類派系相互制衡,少有一家獨大的局面。例如蔡英文執政時期,民進黨就是三大派系共治局面爲主,以2020年「立法院」爲例,在民進黨61席立委中,只有6人沒有派系背景,新潮流系18人、其次是英系14人、第三大派系正國會9人。現如今,新潮流吸納涌言會、綠色友誼、民主活水等小派系,親賴系已取而代之成爲最大勢力。與現在一家獨大類似的局面,只有陳水扁時期,當年陳水扁創立的正義連線,是民進黨內最大的派系。

縱觀新內閣的人事安排及黨內主委選舉結果,行政院副院長鄭文燦、總統府秘書長林佳龍未在新內閣名單內,自己親近的核心幕僚卻無一人落下,可見賴清德無意平衡黨內其他派系,而且缺乏自信,急於攏權。民主文教基金會董事長桂宏誠此前撰文稱,從賴清德的內閣人事佈局可以看出,即使並非以民進黨內「新潮流」係爲主幹,但至少也屬於與賴清德關係密切的「臺南幫」和「高雄幫」等,新的「賴系」已成軍。賴清德在黨內「一家獨大」的時代正式到來。

▲ 賴清德的內閣人事多屬於與賴清德關係密切的「臺南幫」和「高雄幫」。(圖/記者湯興漢攝)

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派系版圖發生鉅變 恐成滋生貪腐最佳土壤

這幾年,新潮流與貪污腐敗掛鉤已非新聞,「吃銅吃鐵吃國家」的新潮流。不光在野陣營痛批,甚至連民進黨創黨黨員都跳出來抗議。黨內還有制衡力量時期的新潮流都能如此囂張,未來「一家獨大」的「賴系」若與污腐勾連,其嚴重程度令人不敢想象。縱觀賴清德的從政歷程,重要人事向來有「小圈子」用人現象,如今就職,仍是大權一把抓做事風格,不論是新內閣的人事安排、還是地方黨部主委選舉結果,皆是如此。預計七月到來的改選中常委重頭戲,也會延續此一派系結構。

絕對的權力使人絕對腐化。黨外,朝小野大,民進黨摸黑、抹紅在野黨,朝野對立加劇局面比阿扁時期更爲嚴重。黨內,賴清德穩坐黨內一把手,親賴系「一家獨大」不僅易引發內部派系的不滿、加劇內鬥,而且極易隱藏弊案、滋生腐敗。對臺灣而言,黨內爭鬥加劇事情是小,滋生腐敗害國害民事情是大。

樁樁件件皆相似,出身平民世家且急於籠權的賴清德讓人不可避免的聯想到陳水扁,未來民進黨的貪腐問題是否會變本加厲,還需要時間的驗證,但可以確定的是,賴總統剛剛上任就如此行事風格,未來四年執政之路必定崎嶇難行。

▲ 賴清德穩坐黨內一把手,親賴系「一家獨大」。(圖/記者林敬旻攝)

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