面對貿易保護主義，中國的選擇是高水平對外開放

近幾年，經濟全球化遭遇逆風，貿易保護主義回潮，中國貿促會發布的“全球經貿摩擦指數”持續處於高位。少數國家對中國大搞“脫鉤斷鏈”“小院高牆”“去風險”，推行“回岸、近岸、友岸”三岸分流，輿論上鼓譟所謂“中國產能過剩”“衝擊世界市場”等不實之辭，甚至預言美國大選後，“中美貿易將斷崖式下降”。

事實上，中國一貫旗幟鮮明反對貿易保護主義，反對“築牆設壘”“脫鉤斷鏈”，反對單邊制裁、極限施壓。當前，一些國家奉行貿易保護主義，將外貿衰退、產業流失、就業低迷簡單歸咎於貿易政策，以提高關稅和產業迴流煽動部分選民情緒，本質是治理失責，轉嫁責任，內病外治，害己害人。保護主義對內不敢觸及生產關係深層變革，對外尋找“替罪羊”，不僅得不到所謂“貿易保護”，反而使本國生活成本上升、生產效率低迷、就業消費滑落，加速落後產能衰落，甚至帶來嚴重社會問題。同時，保護主義還破壞自貿規則，增加全球貿易成本，降低全球福利水平，損害國際社會整體利益。連串惡果已然顯現：穆迪公司推算，美國消費者承擔了對華加徵關稅92%的成本，平均每個美國家庭每年增加開支1300美元。英國《金融時報》調查顯示，拜登政府《通脹削減法案》《芯片法案》進展不順，實施首年公佈的造價過億的項目中，近40%項目被推遲甚至停擺。近日，來自世界各地的數百名律師致信拜登，批評美國濫用單邊經濟制裁，在全球不斷製造新的貧民。

相較之下，中國堅定奉行互利共贏的開放戰略，不斷以中國新發展爲世界提供新機遇。中國共產黨二十屆三中全會通過的《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》明確指出，開放是中國式現代化的鮮明標識，並作出完善高水平對外開放體制機制的系列部署。面對貿易保護主義，中國以逆水行舟的膽識和勇氣，推進高水平對外開放，穩定國際貿易環境，既體現中國的大國擔當，也對貿易保護主義作出了最有力的正確回答。

以高水平對外開放推動建設開放型世界經濟。近年來，中國不斷放寬外貿准入，全面取消製造業領域外資准入限制措施，推進電信、教育、醫療等服務領域開放。中國憑藉14億多人口、超4億中等收入羣體的超大規模市場，吸引全球資源要素，增強國內國際兩個市場兩種資源的聯動效應，爲世界各國對華貿易與投資創造機遇。德國央行統計，今年上半年，德國對華投資73億歐元，創歷史新高。箇中緣由，博世集團董事會主席斯特凡·哈通一語道破：“我們相信中國市場的未來。”我們深度參與全球產業分工合作，從出口商品到推進海外投資，通過中國元素出海惠及全球。中國企業在世界各地搭建廣泛的銷售和服務網絡，不僅帶去優質商品和服務，還爲當地提供就業崗位、培養行業人才、提升產業鏈競爭力。《中國企業投資非洲報告（2024）》顯示，中國對非投資規模穩步增長、投資領域不斷拓展、投資項目落地生根，不僅促進了非洲的經濟增長，也顯著推動了非洲工業化進程。

以國際高標準經貿規則引領新一輪經濟全球化。中國堅持經濟全球化正確方向，主動融入全球經濟發展，對接全球經貿體制與規則，從“世界工廠”轉型爲“世界市場”。我們已與世界29個國家和地區簽署了22個自貿協定。降低關稅、減少非關稅壁壘、優化通關流程等措施持續出臺，自由貿易試驗區、海南自由貿易港建設穩步推進，企業營商環境越來越穩定、透明、可預期。可以說，中國經濟的成功不僅是全球化的成功，更是中國主動適應全球化發展的成功。當前，世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際經貿規則進入重塑期，朝“邊境後”領域、新興領域轉變。新徵程上，我們將繼續主動對接高標準經貿規則，推進加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》和《數字經濟夥伴關係協定》，通過進一步全面深化改革，實現重點領域規則、規制、管理、標準與國際高標準經貿規則相通相容，打造透明穩定可預期的制度環境，以新應新、以變應變。

以數字化綠色化機遇賦能世界發展。數字經濟和綠色發展正成爲世界經濟發展新的重要引擎。中國經濟未來的底氣，不僅源於中國製造的大國重器，更來源於新質生產力的產業鏈生態。我們以數字化綠色化爲方向，加快發展方式轉型，加強技術創新；不斷深化數字經濟和綠色發展國際合作，積極參與和引領國際規則制定，爲應對數字化轉型和綠色經濟帶來的挑戰、重塑全球經濟動力源、探索可持續發展新路徑作出中國貢獻，盡力推動全球經濟在這場變革中實現共贏。最新發布的《中國的能源轉型》白皮書顯示，2013年以來，中國可再生能源新增裝機年均佔全世界可再生能源新增裝機的40%以上，2023年新增裝機佔全世界新增裝機的一半以上。2014年至2023年，全球非化石能源消費佔比從13.6%增長至18.5%，其中，中國非化石能源消費增量的貢獻率爲45.2%。中國能源綠色發展成爲全球能源轉型的引擎。

以高質量共建“一帶一路”推動構建人類命運共同體。構建人類命運共同體是世界各國人民的前途所在。在全球化遭遇逆風、全球治理體系面臨前所未有挑戰的背景下，我們比以往任何時候都更需要國際合作和開放共享。11年來，高質量共建“一帶一路”已成爲推動全球發展、促進互聯互通、增進各國人民福祉的關鍵力量，帶動近1萬億美元投資，開展項目3000餘個，創造42萬個就業崗位。我們在持續推動跨區域社會化大生產的歷史進程中，實現了人口、資本、技術、數據等各類生產要素充分流動。我們更加積極主動地擴大開放，進一步放寬市場準入，發揮開放平臺先行先試作用，加大對最不發達國家支持力度，以自身開放促進全球共同開放，實現良性互動，爲人類命運共同體注入新的內涵和價值。

回顧近代以來的全球貿易史，自由貿易與保護主義之間的博弈從未缺席。面對具有趕超之勢的競爭者，守成國家隨時可能以“國家利益”爲由，舉起貿易保護主義大棒。同時，歷史經驗也告訴我們：經濟全球化的潮流不可阻擋，只要我們堅定站在正確一邊，以更高水平的開放合作對衝狹隘的內顧收縮，就一定能戰勝形形色色的保護主義，同世界各國一道開創共享發展繁榮的未來。 （本文來源：經濟日報 作者：鄭 韜）