美衆院動盪 白宮擬包裹援助盼供烏克蘭「先撐一年」

「華盛頓郵報」指出，共和黨籍的衆院議長麥卡錫（Kevin McCarthy）遭自家黨內強硬派發動罷免而落馬後，在衆院選出新議長前，國會立法陷入停頓，一些議長繼任人選更對繼續援烏公開質疑。(圖/ 路透社)

美國衆議院議長麥卡錫遭罷免引發援烏斷炊隱憂，白宮現正研究推動規模較大的援助包裹，讓烏克蘭能撐過2024年11月美國大選之後；但在共和黨內，反對援烏已漸蔚爲風潮。

「華盛頓郵報」指出，共和黨籍的衆院議長麥卡錫（Kevin McCarthy）遭自家黨內強硬派發動罷免而落馬後，在衆院選出新議長前，國會立法陷入停頓，一些議長繼任人選更對繼續援烏公開質疑。民主黨籍的總統拜登擔憂動盪影響援烏，表示會盡快就相關議題發表重大談話。

白宮目前還沒敲定新的撥款援烏方式。不願具名的高層指出，下一步很大程度取決於誰會出任衆院議長。

2名拜登政府高層透露，目前討論的是應否推動一更具戰略性的大型援烏包裹，讓烏克蘭能撐過2024年11月、避免國會在總統選舉年還要不斷就援烏法案表決，還是先推動規模較小的短期援烏計劃，以便較有機會獲共和黨人放行；一些行政部門與國會內支持烏克蘭的人主張力推前者。

白宮官員表示，目前雖仍有足夠撥款權限支應烏克蘭在戰場的緊急需求，但不確定能保持多久。一名高層說鑑於衆議院動向難以預測，行政部門已不再尋求先前作法，即在協商短期政府撥款法案時納入240億美元援烏經費。

但推動能支應烏克蘭一整年的大型包裹，勢必再遭已將麥卡錫拉下馬的共和黨內強硬派力阻。保守派團體「美國復興中心」（Center for Renewing America）副總裁卡德威（Dan Caldwell）就說，當前主張監督援烏與烏克蘭國內貪腐的人，都會被扣俄國同路人帽子，「這讓援烏倡議更啓人疑竇」。

目前共和黨籍俄亥俄州聯邦衆議員喬登（Jim Jordan）、路易斯安那州聯邦衆議員史卡利塞（Steve Scalise）是2名呼聲高的衆院議長繼任人選。喬登4日已表態反對再通過其他援烏包裹，而史卡利塞雖不若喬登般強硬，卻也得面對黨內強硬派要求應把錢用於國內的壓力。

五角大廈一名高層表示，雖然2名人選都讓他們頗擔心，但至少史卡利塞以往有過兩黨合作的紀錄，也承認俄國咄咄逼人帶來的威脅，反觀喬登屢次證明自身是個在外交政策議題上難以溝通的死硬派。

知情人士透露，烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）上月造訪華府與拜登會面離開時，對美國今後的援烏顯得比之前更憂心；拜登則再三向對方保證只要烏克蘭有需要，美國就會相挺到底。

「紐約時報」指出，麥卡錫遭罷免除讓衆議院再陷混亂，也凸顯共和黨人對繼續援烏的興致大減，如今反對援烏的力道還成爲右翼檢視忠誠度的試紙。

共和黨籍喬治亞州聯邦衆議員泰勒葛林（Marjorie Taylor Greene）力主反對援烏，她援引CNN於8月初的一份民調顯示55%受訪美國民衆反對國會通過額外援烏經費爲例，稱援烏已成票房毒藥。

她說：「這議題（援烏）已非常不受歡迎，不只共和黨選民，現連美國大衆也開始覺得。」

共和黨籍猶他州聯邦衆議員柯蒂斯（John Curtis）過去多次援烏表決時都投贊成票，如今也加入反對行列，且在上週表決時反對資助烏軍訓練計劃。他說這麼做是做好把關問責，要讓拜登政府給出如何讓烏克蘭取勝的答案，同時也要逼北約盟國投入等量付出。

即便連過去最挺烏的共和黨人，現在都說若民主黨不在重大政策與政府支出上讓步，很難想像挺烏能從選民手中拿到票。

之前不吝於支持援烏的重量級共和黨南卡羅來納州聯邦參議員葛蘭姆（Lindsey Graham）表示，參議院可以端出多達600億甚至700億美元的援烏包裹，比拜登的240億美元還大手筆，但前提是民主黨須拿嚴格移民限制來換。（譯者：陳亦偉）1121006