美媒：美宣揚“基於規則的秩序”虛僞盡顯

參考消息網5月27日報道 美國世界政治評論網站5月24日刊登題爲《拜登對國際刑事法院的反應削弱了自身的外交政策》的文章，作者是芝加哥大學政治學系副教授保羅·波斯特。文章摘編如下：

加沙戰爭不會改變世界秩序，但它已經徹底破壞了“基於規則的秩序”的各項理念。20日，國際刑事法院邁出了大膽的一步，宣佈將試圖讓該法院法官對以色列總理內塔尼亞胡和國防部長加蘭特發出逮捕令。與此同時，該法院宣佈，它還尋求對哈馬斯領導人發出逮捕令。

乍一看，這似乎是“基於規則的秩序”的勝利。但也有人批評這一決定，而這就是“基於規則的秩序”表現不佳的地方。

最值得注意的是美國的反應。人們可能原本期望，拜登政府至少發表一份慎重的聲明，表達對有關裁決的“嚴重關切”，呼籲所有行爲方確保它們的行爲符合人道主義法規，然後還要宣稱，危機的最快解決方案不是通過法院，而是各方達成停火。

但這並沒有發生。相反，美國國務卿布林肯發表聲明，稱國際刑事法院的行爲是“可恥的”。拜登作出了同布林肯一樣的嚴厲反應，稱逮捕令“駭人聽聞”。他接着說：“無論這名檢察官要暗示什麼，以色列和哈馬斯之間沒有對等性。”拜登政府甚至考慮對國際刑事法院官員實施制裁。

拜登和布林肯的嚴厲迴應存在一個更基本的問題：它們破壞了拜登-布林肯外交政策議程的核心支柱，即美國是“基於規則的秩序”的守護者。

雖然國際刑事法院是該秩序的一個較新的組成部分，於1998年通過《羅馬規約》成立，但它被許多國家視爲“基於規則的秩序”的核心成分。雖然美國不是《羅馬規約》的締約國，但拜登政府曾在其他場合表示支持國際刑事法院的裁決。

現在，拜登和布林肯公然駁斥國際刑事法院對以色列領導層的指控，這暴露了強權政治的虛僞：如果國際刑事法院的裁決針對的是對手就很棒，如果針對的是盟友則不然。這些規則管得到你，但管不到我。

事實是，美國在遵守“基於規則的秩序”的各項規則方面有着曲折的歷史。但在此之前，拜登政府至少試圖表現出在這個秩序內工作的樣子，並經常頌揚它的優點。拜登和布林肯對國際刑事法院有關指控不屑一顧的態度實際上削弱了他們過去三年的努力。繼特朗普政府對國際機構多年的忽視和鄙棄之後，拜登政府在過去三年中一直在重塑國際機構的影響力。

對於像拜登這樣精於實用政治的人來說，他的反應尤其令人驚訝。如果一個“基於規則的秩序”的最堅定支持者公然虛僞地對待實際運用該秩序的規則，就是放棄這個“遊戲”。即使不尊重規範和法律本身，拜登對國際刑事法院針對內塔尼亞胡裁決的下意識反應也會破壞其政府更廣泛的戰略目標。國際法既可以成爲強者的工具，也可以成爲對弱者的保護，而拜登恰恰錯誤地使用了這一工具。（編譯/朱捷）