美抗中 21世紀最大地緣政治考驗

美國國務卿布林肯在首場外交政策演說中強調，中國是美國最大的地緣政治考驗。（路透）

美國國務卿布林肯3日在國務院發表上任後的首次重大外交演說，他形容對中關係是「21世紀最大地緣政治考驗」，美國已準備好在必要的領域與中國對抗。拜登政府要從「實力地位」來「管控」與中國的關係。但他重申願意在有共同利益部分與中國展開合作。

在特定領域展開合作

在近30分鐘演說中，布林肯概述了拜登政府外交政策的8大優先議題，包括對抗新冠疫情、強化全球衛生安全；扭轉經濟危機、建立更穩定及包容性的全球經濟；讓遭受威脅的民主振衰起敝；建立人道且有效的移民制度；重振與盟邦及夥伴的關係；處理氣候危機、推動「綠色能源革命」；鞏固美國在科技領域領導地位。

布林肯所列的第8大優先議題，就是因應與中國關係。他表示，俄羅斯、伊朗及北韓等國家也構成嚴峻挑戰，但中國是「唯一擁有經濟、外交、軍事及科技實力，來對穩定和開放的國際體系─所有那些我們希望世界以這種方式運轉的規則、價值和關係構成重大挑戰的國家」。

他說：「我們與中國的關係，將是在應該的時候競爭，在可能的時候合作，在必要的時候進行對抗。」與盟邦及夥伴加強合作，建立強大的聯盟，是抗衡北京的最佳方式。美國也要參與國際組織，因爲在「我們撤走之處，中國已經趁虛而入。」

布林肯強調，美國有必要在新疆或香港人權受到侵犯、民主受到踐踏時，「捍衛我們的價值觀，如果不這樣做，中國就會更加肆無忌憚。」他還批評，中國至今依然不透明分享新冠疫情訊息。

與川普立場並無分歧

布林肯一再與前總統川普的「美國優先」畫清界限，但也表示他在中國問題上的立場與川普政府並無根本分歧。布林肯承認，自從他在歐巴馬執政時期任職以來，「如今時代已發生了變化，我們的戰略也將隨之改變。」

對於亞洲和歐洲的盟邦，布林肯表示，美方將敦促盟友在安全防衛方面做出更大的貢獻。「不會透過軍事手段在其他國家和地區推行民主或推翻獨裁政權。」

另外，美國副國務卿提名人雪蔓（Wendy Sherman）3日出席聽證會時也表示，兩黨在中國議題上有共識，皆認同中國是美國的一大挑戰，美國必須與中國競爭並勝出。

陸迴應對話勝過對立

大陸外交部發言人汪文斌4日表示，「對話總比對立好，合作總比對抗強」。在全球化時代，以意識形態畫線，拉幫結派，搞針對特定國家的小圈子不得人心，沒有出路。中方始終堅定維護的是以聯合國爲核心的國際體系和以國際法爲基礎的國際秩序，而不是個別國家維護自身霸權所定義的國際秩序。