美國與菲律賓簽署「123核協議」 協助建立新核電廠

菲律賓總統小馬可仕在亞太經合會期間，與美國簽署核能和平議定書，也就是123協議。(圖/路透社)

美國和菲律賓在星期五簽署了「美菲123協議」(123 Agreement)，這是基於美國《原子能法》第123條「向友邦國家提供核子設備與材料的核工業和平協議」，也就是說，美國將協助菲律賓獲得核能發電，以脫離碳排放，還有穩健能源供應。

路透社報導，這項極具里程碑意義的條約，是今年亞太經合會(APEC)的成就之一，美國國務卿布林肯(Antony Blinken)在簽字儀式上表示：「我們將協助菲律賓，致力開發小型模組化反應器(SMR)和其他民用核能基礎設施，研發期間，美國將與菲律賓共享設備和材料。」

菲律賓總統小馬可仕(Ferdinand Romualdez Marcos Jr.)在演講中表示：「我們預計到2032年，核能發電將要成爲菲律賓能源結構的一部分，我們非常樂意與美國一起走上這條道路。核能將是律賓-美國夥伴關係，真正有效的領域之一。」

該協議要求「在沒有武器擴散的前前下，和平轉讓核能知識、材料與設備」，所有的123協議都需要美國國會批准，截至2022年底，美國簽署了23筆123協議，涵蓋47個國家、國際原子能總署，其中也包括民主的臺灣。

菲律賓目前的發電來源，主要是是化石燃料，佔到70%，燃煤發電約60%。再生能源發電比例爲22%，其中以地熱(約9%)和水力(約9%)爲主。菲律賓希望核電成爲可靠有效的基載電源，以淘汰燃煤電廠。

其實，菲律賓在1970年代曾經建造核能電廠，也就是呂宋島西邊的巴丹核電廠(Bataan Nuclear Power Plant)，此爲621百萬瓦的壓水式反應爐，於1984年完工，卻因安全問題、政治問題而停擺。

該電廠是菲律賓強人老馬可仕所主導建造的，在即將完成時期，先是遭遇美國三哩島電廠事故，以及菲律賓社會對老馬可仕的獨裁與貪腐，連帶的不信任電廠的安全程度。巴丹核電廠於 1984 年竣工，兩年後因老馬可仕下臺，電廠再也沒有機會運轉。