美國國務院發文凍結幾乎所有對外援助 未來三個月進行全面審查
財聯社1月25日(編輯 史正丞)綜合多家美國媒體報道,美國國務卿魯比奧已經下令立即停止幾乎所有的美國對外援助項目,以等待新領導班子的審查。
據悉,魯比奧週五向所有美國外交機構發送了一份電報,概述了相關舉措。該電報對所有外國援助工作發出立即“停止工作”的命令,並暫停新的援助。電報中提到,在接下來的一個月裡,特朗普政府將制定標準,以審查這些援助是否與“特朗普外交政策議程”一致。
特朗普週一重回白宮後,第一時間簽署行政令,要求暫停此類援助90天,所以在魯比奧發出電報後,相關審查需要在85天內完成。
美國官員直呼震驚
美國媒體援引一些政府官員稱“對這份命令感到震驚”,雖然他們預期針對特定領域的援助會被削減或調整,但並沒有預料到如此大規模的立即暫停。
之所以標題裡提到“幾乎所有援助”,因爲在魯比奧的指令中,對給予以色列、埃及的外國軍事融資,以及“緊急食品援助”提供了豁免。但多家美國媒體也提及,相關豁免並沒有提及烏克蘭,或者其他十多個正在接受美國國務院、美國國際開發署援助的國家或地區。
據多名瞭解最新指示的美國官員表示,魯比奧的命令意味着相關機構不會採取進一步措施,來分配已經獲得美國政府批准的援助項目資金。
對頗受關注的烏克蘭相關援助是否受到影響(或者在多大程度上受到影響)一事,美國國務院暫時沒有公開回應。
特朗普時常批評美國的對外援助。在他的第一個任期裡削減了各種國際組織的項目資金,去年競選時也時常批評對烏克蘭的大量資金援助。
正是由於擔心特朗普會停掉烏克蘭援助,拜登在離任前,緊急推動了一批援助烏克蘭的撥款。目前美國國會已授權但未使用的烏克蘭軍援撥款還有38.5億美元,將由特朗普政府決定是否執行。
基輔經濟戰略中心的經濟學家Maksym Samoiliuk對媒體解讀稱,魯比奧的指令似乎會影響到美國國際開發署的援烏項目,資金凍結可能會影響烏克蘭重建受損能源基礎設施、進行排雷行動等項目的能力。問題是這個法令會如何實施,以及前任拜登政府是否已經提前做好準備,包括提前轉移資金等。
根據媒體援引一名要求匿名的美國國際開發署官員稱,負責烏克蘭項目的官員已被告知停止所有工作。
在週五的電報中,魯比奧重申,這次的全面凍結是必要的,以確保“撥款不重複且有效,並與特朗普總統的外交政策一致”。
在本週魯比奧剛宣誓就任後不久,他曾向全球美國外交機構和每一個外交官發送了一條長電報,稱拜登政府“錯誤地強調意識形態,而非常識”,並且“誤讀了世界”。
按照目前的日程,在85天限期內,美國國務院將完成審查並提交報告,供魯比奧向特朗普提出建議,包括取消或調整某些援助項目。