美高官頻頻妄議南海臺海！專家：美方一邊製造分裂對抗，一邊又不想冒險與中國直接衝突

來源：環球時報

【環球時報報道 記者 郭媛丹】“布林肯稱將在老撾見中國外長”，據法新社報道，美國國務卿布林肯上週五在美國科羅拉多州舉行的阿斯彭安全論壇上透露了這一消息，稱中美兩國已恢復定期的高層接觸，這對於避免任何形式的意外衝突“至關重要”。但在同日的活動上，美國高級官員頻頻發表挑釁言論，不僅聲稱美國將“採取一切必要措施”確保菲律賓向在仁愛礁非法“坐灘”的軍艦執行運補任務，還妄議臺海問題。中方始終致力於同菲律賓通過對話協商方式妥善處理海上問題，目前已就管控仁愛礁局勢同菲方達成臨時性安排。21日接受《環球時報》記者採訪的專家表示，當前南海局勢總體穩定可控，在中國控局能力不斷提升的情況下，無論是爭端當事國的挑釁鬧事還是域外國家的介入干擾都無法達到目的。然而，美官員的表態展示出美對華政策很有趣的現象：一方面想通過製造分裂和對抗破壞中國內外部和平穩定環境，延緩中國的發展速度，一方面又不想冒險與中國直接衝突。

美頻頻釋放信號挺菲

近一段時間以來，美高官頻頻表達對菲律賓的重視和支持。美國總統國家安全事務助理沙利文19日在阿斯彭安全論壇上表示，美國傾向菲律賓自行進行補給作業，美方已向中國清楚表明《美菲共同防禦條約》適用於“馬德雷山”號登陸艦。路透社引述沙利文的話說，現在最重要的是看到局勢降溫，並看看菲律賓是否有能力運送補給。沙利文表示，美方會繼續支持菲律賓，並在他們採取措施確保這一點時站在他們一邊。

據俄羅斯衛星通訊社報道，美國陸軍部長克里斯蒂娜·沃穆思18日在阿斯彭安全論壇活動上表示，美國正在增加與菲律賓舉行聯合演習的頻率，希望在菲部署更多兵力。此外，美國參謀長聯席會議主席布朗日前還訪問了菲律賓。菲武裝部隊公共事務辦公室主任特立尼達稱，這表明“美國對菲美軍事聯盟的堅定承諾”，兩國官員重點討論加強雙邊防務合作、加強聯合軍事演習以及應對地區安全挑戰等議題。

中國南海研究院海洋法律與政策研究所副所長丁鐸博士21日接受《環球時報》記者採訪時表示，一方面，美官員表態表明美不會爲了菲律賓直接下場，“當前美大選臨近，對海上摩擦升級或發生意外事件比較擔心，希望海上局勢降溫。”另一方面，前段時間菲在美挑唆鼓動下在南海不斷製造事端，但沒佔到便宜，中菲日前通過機制化磋商對管控海上摩擦取得了一定的積極進展。“菲一定向美做了通報，這種情況雖然美國不一定樂見，但也不好對中菲管控分歧的努力公開‘唱衰’，只好通過有些老生常談的表態來強調美菲同盟關係，凸顯對菲支持也是給自己找個臺階下。”丁鐸說。

據法新社21日報道，對於沙利文19日的表態，菲律賓國家安全委員會發言人、助理總幹事馬拉亞表示，“就輪換和再補給任務而言，我們將繼續將其作爲一項純粹的菲律賓行動，利用菲律賓的船隻、人員和領導力”。他補充說：“這可能會根據高層管理人員的指示而發生變化，但這是目前的方向或政策。”

中方就管控仁愛礁局勢同菲方達成臨時性安排

中方始終致力於同菲律賓通過對話協商方式妥善處理海上問題。對於中方已就管控仁愛礁局勢同菲方達成臨時性安排的消息，中國外交部發言人22日表示，對於如何處理當前的仁愛礁局勢，中方已公開宣佈三點原則立場：第一，菲律賓派“軍艦”在仁愛礁長期“坐灘”侵犯中國主權，違反《南海各方行爲宣言》，特別是第五條關於不在無人島礁採取居住行爲的規定。中方仍要求菲方拖走該艦，恢復仁愛礁無人無設施的原狀。第二，在菲拖走“坐灘”軍艦之前，如菲需要對該艦居住人員提供生活物資補給，中方願從人道主義出發，在事先向中方通報，並經現場覈查後，允許菲方實施運補，中方將全過程予以監控。第三，如果菲方運送大量建材上艦，試圖建設固定設施和永久哨所，中方絕不接受，將堅決依法依規予以攔阻，以維護中國主權和《南海各方行爲宣言》的嚴肅性。中方發言人表示，基於以上三點原則立場，中方近來持續同菲方就管控仁愛礁局勢進行磋商，並於日前就運補人道主義生活物資達成臨時性安排。雙方同意共同管控海上分歧，推動南海局勢降溫。

丁鐸稱，南海局勢總體穩定可控，海上有起伏但遠沒有到可能顛覆現在總體穩定的程度，這跟中國保持戰略定力，堅定維護領土主權和海洋權利，堅定維護南海和平穩定所作的努力密不可分。

布林肯稱將與中方談南海、臺海問題

美國國務卿布林肯19日透露，計劃本週在老撾舉行的東盟部長級會議期間與中國外長會面。他表示，“我們已在兩國之間重新建立了定期的高層交往，這至關重要，因爲如果你想避免任何類型的意外衝突，就必須從對話、溝通開始。”截至本報發稿前，中方尚未發佈消息。

美媒稱，除南海問題外，布林肯將重點談及臺灣問題。22日，臺灣軍方將舉行年度“漢光”演習實兵演練。近幾個月來，島內媒體報道稱，大陸軍機經常越過所謂的“臺海中線”，頻繁進入臺灣“防空識別區”。在19日的阿斯彭安全論壇上，當被問及如果解放軍收復臺灣，美方是否能應對臺海衝突時，美國參謀長聯席會議主席布朗給出了肯定的回答，並聲稱對美軍部隊“充滿信心”。

外交學院教授李海東21日接受《環球時報》記者採訪時表示，美方的戰略意圖高度自私，當美方發起的對華戰略競爭愈演愈烈，讓外界感到雙方關係可能有失控危險的時候，它就尋求加大與中方溝通交流的力度，以此製造中美關係出現問題責任不在美方的假象。美方始終不肯坦率承認是自身製造了中美關係和區域秩序混亂局面的責任，以此來矇騙國際輿論，誤導國際社會大多數國家對中美關係問題所在的認知。