美大選在即 中美關係充滿變數

回顧拜登政府任期內,中美從貿易戰延燒至科技戰、金融戰,且俄烏戰爭、偵查氣球、時任美國衆議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪臺等波瀾不斷,加上美國國內反中情緒升溫,導致儘管雙邊存在許多亟需交涉的議題,但過去3年各項對話途徑仍數度中斷。

近期川普再度放話,預告他若再次當選,將重振旗鼓對中國出擊,以四年計劃的經濟拳法「嚴懲中國」。包括對所有中國出口至美國的商品徵收60%關稅等,目的是要將企業帶回美國,也要對美國企業在中國投資設禁令,同時禁止中國投資者購買美國資產。

由於美國疫後經濟回穩,通膨大幅回落,失業率降至3.7%,每月新增約20萬個職缺,股市亦屢創新高,因此美國有意見領袖對川普的「改革」視爲一場豪賭。小布希時代的國際經濟顧問普萊斯(Daniel M. Price)指出,川普最新提出的關稅政策,恐影響與盟友的關係。

科技戰毫無疑問是G2較勁的最重要領域,美國逐步加大對中國出口先進晶片的圍堵,28奈米預料成爲美方劃定晶片技術領域的紅線。值得玩味的是,美國商務部主管出口事務的助理部長肯德勒(Thea Rozman Kendler)2月強調,美方只管制先進產品,無意將禁令擴大至成熟晶片或傳統晶片。對於美國新任總統的半導體政策,肯德勒指出,美國政府實施晶片出口管制是出自國安考慮,無論由誰當選,都不可能改變。