陸專家示警 華府情報工具化變本加厲

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中國國際問題研究院美國研究所所長沈雅梅近日在大陸《環球時報》撰文指出，美國國家情報總監辦公室日前發佈《2024年度威脅評估報告》，宣稱在大國競爭、跨國挑戰、地區衝突加劇的背景下，美國正面臨「日益脆弱的全球秩序」。這種操作是美方爲維持自身霸權不僅持續攪動國際和地區緊張局勢，現在還變本加厲地操弄扭曲「情報」，散佈虛假敘事。

沈雅梅分析，第一，情報工具化，效力華府的外交議程。自2006年起，美國情報機構就開始了根據《情報授權法》向國會提交年度《威脅評估報告》的例行動作。由於情報機構特殊的專業性和自我標榜的「中立性」，相關報告往往被華府政策圈認爲「較少沾染黨派色彩」和「體現獨立見解」，因此頗受關注。但情報評估本身就伴隨着某種心理認知過程，離不開相關人員對政治利益和政治目標的考量。在美國的政治語境下，情報經常成爲對既定政策的補充、重複或佐證，變成主觀認同的「理由」而非客觀獨立的「見解」。

第二，情報政治化，埋下「情報不準」的禍根。從歷史上看，相對準確的情報評估有時尚且無法阻止美國進入一場不能取勝的戰爭，這讓他們對於自身政策失敗中更爲嚴重的問題視而不見。

第三，情報公開化，發起輿論戰、認知戰攻勢。近年來，美國加大情報和外交工作之間的深度協同。拜登政府的《國家安全戰略》和《國家情報戰略》都明確稱，情報外交將在美國與相關大國的戰略競爭中發揮核心作用。

沈雅梅強調，情報本應該是政治決策參考的內部依據，但在華府，現在卻越來越以所謂「披露」或「報告」等方式成爲輿論戰、認知戰的一部分。美國試圖藉此陷對手於被動，由此實現地緣政治獲利。在此之前，美國情報界關於中國大陸「對臺軍事行動的2027時間表」、關於中國「從經濟和軍事上超越美國的2049計劃」等，就都是利用所謂「情報」來爲對華政治戰、輿論戰、認知戰造勢。