陸昔辦APEC峰會 扁遭拒 馬歡迎

過去大陸曾主辦過2次APEC,分別是2001年及2014年,2026年大陸將第3度主辦。圖爲美國總統拜登(左)和大陸國家主席習近平在APEC合影。(路透)

我參與大陸主辦APEC會議情形

過去大陸曾主辦過2次APEC,一是在陳水扁執政時期,扁派出領袖代表前副總統李元簇遭大陸拒絕入境,最終缺席;後在馬英九執政時期,兩岸關係良好,大陸國家主席習近平還特地會晤我領袖代表前副總統蕭萬長。2026年大陸將第3度主辦,學者預期我代表團應不致被拒絕出席。

2001年10月大陸首次在上海舉辦APEC峰會,由時任國家主席江澤民主持,當時總統爲陳水扁,爲突破兩岸框架,我方先提出陳水扁爲與會的「唯一人選」,遭大陸拒絕;隨後扁指派時任總統府資政的李元簇出席,也被陸方認定爲「政治人選」,不符合APEC諒解備忘錄而拒絕入境,臺灣最後未派人蔘加。

2014年11月大陸第2次舉辦APEC峰會,選在北京舉行,當時兩岸關係良好,時任總統馬英九指派前副總統蕭萬長,以兩岸共同市場基金會榮譽董事長身分擔任領袖代表出席,習近平還特地在人民大會堂會見我代表團。

對於2026年大陸將第3度主辦APEC,成功大學政治系教授樑文韜表示,目前還有2年時間,我代表團是否會受中共施壓影響出席,目前推測爲時尚早,必須視未來兩岸關係的情況而定,因爲主辦國爲中國,具有是否同意臺灣代表團出席的掌控權,也攸關我能否參與。

師大政治所教授曲兆祥認爲,APEC是國際組織,我代表團前往出席應該不會有太大影響,大陸只是輪值的主辦國,這類大型的國際會議,除有特殊的重大狀況發生,否則不太可能拒絕會員國出席,尤其中國近年要彰顯他身爲世界大國的地位,過去也曾主辦過APEC,不太可能會破壞自己的形象。