陸首挺銀髮經濟 四管齊下力推

大陸日前首度發佈首個支持發展銀髮經濟文件，提出培育發展7大潛力產業滿足老年人的多樣化需求。（新華社）

大陸國務院辦公廳1月15日印發《關於發展銀髮經濟增進老年人福祉的意見》，提出大陸首個支持銀髮經濟發展的專門文件，其中包括4大方向共26條重要舉措，提出瞭解決老年人7方面急難愁盼需求，也着眼未來，提出培育發展7大潛力產業滿足老年人的多樣化需求。同時，圍繞銀髮經濟高品質發展，部署安排了6大專項行動。

《新民晚報》報導，其中7方面急難愁盼需求，包括養老助餐服務、居家上門服務、社區便民服務、老年健康服務、養老照護服務、老年文體服務、農村養老服務。專家認爲助餐、助浴、護理照料、農村養老服務等都是保障基本養老服務中的短板弱項，需要定向發力，加快予以解決。

另外該《意見》也提出培育7大潛力產業，包括老年用品創新、智慧健康養老新業態、康復輔助器具產業、抗衰老產業、養老金融、旅遊服務、適老化改造等。同時還要推進產業集羣發展，在京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝等區域，規畫布局10個左右高水準銀髮經濟產業園區。

大陸國家資訊中心預測部人口室主任胡祖銓指出，有研究顯示，2015年到2021年全球抗衰老市場規模增長了55％，及時迴應老年人需求變化，加快培育潛力產業，是以需求爲導向優化供給的重要內容。

例如在豐富發展養老金融產品方面，《意見》中就強調，要支持金融機構依法合規發展養老金融業務，提供養老財務規畫、資金管理等服務。豐富個人養老金產品，推進專屬商業養老保險發展。

胡祖銓更表示，從2010年六普到2020年七普，養老金取代家庭成員供養，成爲老年人的主要收入來源。但是分城鄉看，城鎮老年人選擇養老金作爲主要生活來源的佔55.6％，反觀農村老年人選擇養老金作爲主要生活來源的僅佔10.4％。因此，在提高農村居民養老金水準方面還可以持續發力。